3月5日,温家宝总理在政府工作报告中明确提出,加快建设新一代信息基础设施。这不约而同成为科技企业界代表委员热议的话题。全国政协委员、中国移动董事长奚国华,全国人大代表、腾讯集团董事长马化腾等人在提出自己的提案、议案时,“加快信息基础设施建设”作为一个关键词被反复提及。
代表委员高度关注的背后,隐含着提升中国信息化水平的迫切要求。国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁告诉记者,由于国家宽带战略迟迟没有出台,2011年年底,中国互联网接入速率仅为1.4兆比特,国际排名从前年的第79位下降到第90位,与发达国家的差距越来越大。
缩小信息差距,教育是重要因素
中国信息化的水平和质量,最终依赖于高校自主创新,以及教育培养学生的质量。
进入新世纪以来,在党和国家的高度重视下,中国成为世界上信息化进步最快的国家之一。党的十五届五中全会将信息化提高为国家战略角度,十六大、十七大提出工业化、信息化“两化融合”的战略部署,十八大提出新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”的战略部署。在国家战略推动下,2006年至2008年,中国信息化发展指数(IDICN)年均增长速度为13.30%,是世界平均增长水平的2倍。中国已从信息化发展中低水平国家跨入信息化发展中等水平国家的行列。
信息技术渗透到人们经济社会生活的“每个细胞”。根据中国互联网络信息中心统计数据显示,截至2012年6月底,中国网民数量已达到5.38亿,互联网普及率为39.9%。据中国机械工业联合会企业信息化调查显示,机械制造行业76.6%的企业已建立办公自动化系统。中国的电子政务网络已经覆盖所有省份,90%以上的地市,80%以上的区县。
“各行各业,包括金融、民航、制造业,都打下了深深的信息化烙印,离开计算机、互联网,我们将寸步难行。”周宏仁表示:“由于现代信息技术的飞速发展和无处不在的应用,整个社会的经济结构、组织结构正在经历一次巨大的变革,这个变革,就是信息化。”
然而,尽管中国的信息化发展不断提速,但与世界发达国家在信息核心技术、基础设施方面的差距仍然在拉大。“总体来看,我国信息化水平与发达国家相比,落后10年左右。我们已经错失工业革命的机遇,如果信息革命的机遇把握不好,不仅会对整个国民经济产生负面影响,还会影响到中华民族未来的竞争力”。
周宏仁分析说,差距主要体现在四个方面:一是互联网接入速率太慢;二是高端信息技术起步慢,物联网、高端芯片等新一代信息技术产业刚刚起步,自主创新能力不够,据了解,中国政府部门80%、经济部门90%的信息安全设备,包括系统都是进口的,已经威胁到国家信息安全;三是信息化发展不均衡,中西部与东部之间存在着巨大的信息鸿沟;四是信息化人才缺口较大。周宏仁说:“上世纪90年代,美国等经合组织国家就业人口中,广义信息化人才就已经占到25%左右,而中国至今仍未达到这种水平。”