新建5000个高清摄像机、案件评查率达到100%、尝试推行车牌竞价发放、努力兑现居住证的社会服务功能……2013年，全市公安机关将构筑“源头治理、动态管理、应急处置”三道防线，健全完善打防管控一体化体系，加快“太原公安便民服务在线平台”建设进度，建立“求助、服务、宣传、评价”一体化便民体系，进一步发挥网上派出所、网上警务室、平安太原微博的作用，推动警民沟通交流从“面对面”向“网上网下”的多元模式转变，让公安工作插上信息化“翅膀”。这是记者从21日召开的全市公安工作暨党风廉政建设会上获悉的。
5000个高清“天眼”守护全城
群众看公安，首先看治安。刚刚过去的2012年，在全市各级公安机关和全体民警的共同努力下，刑事案件立案数同比下降9.6%，破案数同比上升8.8%，提请逮捕数同比上升7%，查处治安案件数同比上升5%。
2013年，公安机关将继续深化“天网”治安工程建设，在重点公共区域和治安复杂场所建设安装5000个高清摄像机，进一步提高视频监控覆盖率；在全市专线联网单位推广安装互联网安全审计系统；在经营户集中的交易市场推行人员再组织化，设立治保会、治保组；在全市内部单位特别是有一定规模的商场推行等级化管理；在有条件的行业领域实行实名制管理，不断完善打防管控一体化的社会治安防控体系，确保各类警情稳中有降，公众安全感提高0.5个百分点。
让执法活动置于阳光之下
为有效保障群众的知情权、监督权和参与权，今年，公安机关将强化执法监督，案件评查率要达到100%。
“严格落实执法过错责任追究制度，确保民警依法行使权力、履行职责，使每一起案件、每一项执法活动都能充分体现公平正义。”市公安局有关负责人表示，今年将适时推广“法制员评查、分局复查、市局抽查”的三级案件评查工作方式，缩短评查周期，提高评查效率，及时发现并纠正执法办案中的问题。同时，在确保国家秘密的前提下，进一步扩大警务公开范围，最大限度地公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果，真正把执法活动置于阳光之下。
让居住证真正成为实用证件
2009年以来，全市公安机关按照市委要求，探索实施流动人口居住证管理制度，在强化流动人口管理，推动外来人员公共服务均等化等方面，进行了许多有益的尝试。然而不少外来人员办证的积极性不高，办证不领证、领证不使用的情况比较突出，影响了这一惠民政策的深度推进。今年，我市将努力兑现居住证的社会服务和保障功能，特别是居住证在就业、保险、子女入学等方面的社会功能，让居住证真正成为外来人口享受便民惠民服务的实用证件。
现阶段，公安机关将通过“以房管人、以证管人、以业管人”等多种手段，不断提高包括寄住人口在内的实有人口登记率、知情率、掌控率，强力推进居住证制发和管理工作，并以此为突破口，积极会同有关部门，有序推进户籍制度改革，逐步实现农业转移人口市民化、基本公共服务常住人口全覆盖。
让社会公共资源更加合理
继我市被确定为社会管理创新综合试点城市之后，今年1月29日，住房和城乡建设部又将我市确定为全国首批90个国家“智慧城市”试点之一。结合公安业务特点和社会管理职能，全市公安机关将以便捷、高效为目标，加强和创新公安行政管理，强化窗口服务工作，全面公开办事流程和审批环节，健全完善群众监督和评价机制，不断推进错时服务、延时服务、急办服务和上门服务等多项便民措施。同时，结合城市发展实际，将尝试推行车牌竞价发放等市场化运作模式，最大限度地控制和减少人为分配公共资源的权力，扩大行政管理的监督面，提升资源配置的公正性，把社会公共资源更加合理地分配给社会。
