以“有质量的稳定增长和可持续的全面发展”为指导，“发力竞进、提速增效、崇尚革新、实干兴区”为总要求，走质量引领、创新驱动的新型城市化道路，在特区一体化发展上实现新跨越。昨日，坪山新区举行2013年工作会议，总结2012年工作，并对2013年工作进行部署。
2013年，坪山新区把工作基调定为“改革创新年”和“转型提质年”。坪山新区党工委书记杨绪松说，面对机遇与挑战，坪山要有“事不避难，勇于担当”的改革创新精神，努力把挑战转化为机遇，迎难而上，加倍努力，做好工作。
高端产业项目加速聚集
2012年，坪山全年实现地区生产总值345.1亿元，增长15.2%；固定资产投资180.74亿元，增长37.2%；国、地两税收入45.19亿元，增长26.9%。与新区成立时的2009年底相比，这三个主要经济指标分别增长2.14倍、2.83倍、1.69倍。
虽然绝对值不大，但相对速度还是进步较快。昨日，在坪山新区2013年度工作会议上，杨绪松概括了新区过去的工作原则：“科学规划、从容建设、产城融合、宜居宜业”。
作为深圳新的区域发展极，目前坪山已经在产业升级、社会建设、体制改革等方面进行了先行先试，并取得了一定的成效。
在产业发展方面，坪山的高端产业项目加速聚集，共引进了用地产业项目85个，总投资近1000亿元。坪山现已有世界500强投资企业10家，上市公司23家，国家高新技术企业41家，国家、省、市级公共科研平台11个，海外高端创业团队14个，为坪山的城市化发展奠定了基础。
在社会建设方面，坪山在过去一年实现了社区服务中心、社区家园网、社区议事会、出租屋楼长制、社区发展规划师“五个全覆盖”。在全市社会建设“风景林”工程现场推进会上，坪山的社会建设经验还在全市进行了推广，为探索新时期的社会治理提供了坪山经验。
在体制改革方面，为了加快政府效能，坪山制定并落实了审批体制改革方案，梳理重造了400多项审批和服务事项，95%以上审批项目转为服务项目，塑造了服务型政府的新形象。另外，坪山还与国开行、特建发集团等合作，开展项目融资，引导社会资本参与城市更新、土地整备等领域，为投融资体制改革探索了新鲜经验。
通过改革创新实现跨越发展
“虽然取得了进步，但是相比还是有差距。我们既要正视形势的不利因素，又要看到发展的积极因素，振奋精神，全力以赴。”杨绪松及坪山新区管委会主任冯现学，都点出了坪山发展所存在的压力。
突破传统模式发展瓶颈，坪山将2013年确定为“改革创新年”和“转型提质年”，希望通过各项改革创新，实现跨越式发展。
目前，坪山用整村统筹的方式进行了土地整备土地管理制度综合改革试点，也在“智慧城市试点”上刚刚取得了国家住建部的试点“准入证”，并已经成为国家级的“低碳生态示范区”，这一系列城市开发综合改革试点，将在今年继续推进。
据记者了解，2013年，坪山将在土地管理制度、行政审批制度、社会管理制度、基层治理模式、投融资体制等5方面进行改革，并在加快创新平台建设上提升城区的创新能力。
在探索基层治理模式改革上，坪山将按照“民意引领、民智参与、民生共享”的原则积极稳妥地推进社区基层治理模式改革，实行“政企分开”、“政事分开”、“政资分开”，理顺政府、社会、集体经济组织、社区和居民之间的关系。当中，加大社区集体股份公司改革力度被列为重点，以寄望能增加社区经济运行透明度，盘活集体资产，清理集体负资产，不断提高社区集体经济活力与效益。
值得注意的是，引进及培养创新型人才的计划，被列入了坪山的重点工作中。“我们要加快建设特色学院和研究所计划，准备引进和建设5—7家国家、省、市级公共服务平台和一批科技创新平台，争取举办国家级的创新产业大会，吸引全国最顶尖的创新产业人才集聚坪山。”杨绪松说，坪山还将学习借鉴前海人才的政策，制定一系列奖励性的措施吸引和留住人才，大力引进创新团队来坪山发展。
在产业转型方面，新区对自己提出了工作要求新的一年将以新能源、生物、电子信息、先进设备制造、文化创意以及生产性服务业为重点，加大对行业龙头、上市公司和国家高新技术企业的引进力度。另外，力争淘汰及转型430家低端企业，转移40家企业。把文化创意产业的发展作为坪山河流域转型升级的重点加以推进，大力实施“腾笼换鸟”，为文化创意产业项目的落地预留充足的发展空间。
