三网融合 只有产业没有链 酝酿新变局是重点
1.三网融合试点结束 进入全面推广 各方博弈仍处高峰
根据国务院此前公布的《推进三网融合整体方案》，我国的三网融合将从2013年起结束试点，进入全面推广的阶段。
据行业消息透露，2012年9月以来，工信部和广电总局互相发放业务许可，以及中国广播电视网络公司（以下简称中国广电网络）组建方案获批，也表明三网融合正在提速。
有业内人士指出，三网融合的提速，说明长达三年的试点已经取得了阶段性进展，具备了推广的基本条件。
然而，目前看来，三网融合依然处于步履沉重，产业疏散的状态。只有产业没有链。三网融合的未来仍旧不能清晰明了。
同样，对三网融合下一步进展持谨慎态度的人亦不在少数。分析人士表示，虽然三网融合将结束试点进入全面推广阶段，但各方博弈仍未结束。此外，近年来OTT（Over the Top TV，基于开放互联网的视频服务）的兴起，也将使得三网融合的格局变得更加复杂。
各方博弈像是一场三网融合的拉锯战。在三网融合的试点阶段，广电和电信围绕试点城市名单、业务双向进入等展开了长久的博弈。尽管问题仍然不断涌现，不过，三网融合在双方的博弈中还是取得了某种程度上的进展。
目前，在进入三网融合全面推广的转折性时期，这场业内的博弈仍处高峰，未曾以终结的姿态消失在人们的视线和话题中。
2.竞争炙手可热 立足酝酿新变局 带来新道路
在试点阶段，由于运营格局的分散，市场化经验的缺乏和运营主体迟迟未能成立，广电在和电信的博弈中，始终处于被动地位。
由此，如何改观广电的弱势局面，酝酿新变局将成为三网融合的一大突破点，有望带来新的道路和新的进程。
然而，分析人士对此多持谨慎态度。德勤中国管理咨询业务合伙人王欢在11月举行的2012年三网融合高峰论坛上表示，广电总局仍将面临较大的压力。王欢指出，广电运营商的整合困难主要表现在市场主体小且分散、缺少资金和所有权结构复杂等方面。
在当前市场竞争激烈的环境下，中国广电网络如何面对年营收额上千亿元的电信运营商的竞争，成为了业界共同的担忧。同时，在三网融合的局势中，除了广电和电信的竞争，三网融合的另一方互联网，也在不断积蓄力量，并将对三网融合未来的格局产生影响。
而在三网融合全面推进阶段，随着业务融合的不断深化，OTT厂商分羹市场蛋糕的机会也更大。三网融合的格局，也将从以往的广电、电信的博弈，演变成广电、电信和互联网企业三方的竞争。
竞争不可避免，酝酿新变局仍然是三网融合未来的核心重点。
3.在反思中成长 在迷茫中重生
作为一项跨行业、涉及诸多利益主体的大工程，三网融合的推进历程也引起了业内人士的总结和反思。
王宁远表示，三网融合从提出到现在的全面推进，经历了漫长的时间和等待。之所以如此，是因为广电总局和工信部一直就三网融合后谁居主导地位相持不下，而此矛盾之所以迟迟难以解决，则是源于我国监管机制、规范体系的不完善、不明确，使得电信行业以及广电行业各自为政，遵从不同的行业标准，为三网融合平添阻碍。
相比之下，美国的三网融合历程或许能够给我们一些启示。据王欢介绍，美国的三网融合是由市场和资本驱动的，此外，美国1996年颁布的《电信法》，彻底打破了美国信息产业混业经营的限制，允许电信和广电企业相互进入对方市场，业务互相渗透，互相参股。
而作为美国广播电视、电信的唯一独立监管机构——联邦电信委员会，只负责宏观政策，仲裁有线与电信的纠纷问题，并不负责电视等内容业务牌照的发放。
王欢认为，建立一个融合的监管机构能够解决制度困境，从而更好地推动行业和业务的融合。
王宁远也对记者表示，为避免此类事件再次发生，建设统一完善的监管体系是当务之急。
由此可见，三网融合重新走上正轨，获得新生的正能量，茁壮成长，解决内在问题，彰显成熟姿态，才是真正的定心丸。
结语：
三网融合演变迄今，风雨历程皆是财富，未来将是一幅新的蓝图。我们期望三网融合的下一步会是变革的真正重头戏。
