1综述
随着全球城市化进程的加快,交通问题已经成为困扰许多大中城市发展的主要难题。而伴随着国家大力进行基础设施建设,高速铁路、公路运输网的逐步完善,城市乃至地区间的联系越来越紧密,超级城市群开始出现。这些超级城市群有着更为紧密的交通网络相连接,同时在经济、社会生活、城市规划等方面相互联系,在交通管理与控制方面具有越来越强的整体性。可以看到,不同地区间的交通管理信息的共享将成为必然,各个城市分散式的交通管理将向城际和区域智能交通管理和控制网络发展。
据不完全统计,全国多个省市都将在未来的几年加大对交通建设的投资,特别是在智能交通方面的投资较往年将有较大的提升,数十亿的资金将用来建设智能交通系统以及相关的研发。例如北京市将投入10-15亿元建设综合信号控制系统,而河北省将计划投入24亿建设“道路动态科技防空工程”等项目。城市发展离不开交通的建设,而可以看到的是,未来的城市交通建设,也必然不是某一个城市单一的规划,而是区域性的综合交通管理网络。“智能交通”将是关键词,而“绿色”依然会是主题。
城市化的进程和经济的发展急需建设智能的交通运输体系,而智能交通的发展方向将由这些逐步成型的超级城市群所引领,它们将是智能交通行业投资与发展的重点,在这里,未来智能交通的画卷将被慢慢展开。由中国交通运输部主办的第三届智能运输大会于7月31日在北京开幕,中国交通运输部在大会上发布了《交通运输行业智能交通发展战略(2012-2020年)》,为未来中国智能交通的发展指明了方向。到2020年,中国智能交通发展的总体目标是:基本形成适应现代交通运输业发展要求的智能交通体系,实现跨区域、大规模的智能交通集成应用和协同运行,提供便利的出行服务和高效的物流服务,为本世纪中叶实现交通运输现代化打下坚实基础。到2020年,我国智能交通技术的总体水平将达到发达国家2010年的水平,智能交通将广泛地应用于大中城市,实施交通数据获取和管理技术都将得到开发和使用。
2中国城市化进程与超级城市群
全球顶级咨询公司麦肯锡的一份报告指出,中国的城市化程度在1980年到2005年间翻了一番,达到44%。在2.4亿农民工进城人口的推动下,这个数字在2025年将攀升到66%。中国的城市化将消耗比目前多一倍的能源和水资源。可耕种土地,最糟糕的估计,将锐减20%。各种污染情况都会加剧。
正是在这样的背景下,中国的城市出现了超级城市和超级城市群的概念。北京提出建设“世界城市”的目标,上海企图借助世博会东风,奠定世界级大都市的地位,广州、深圳分别借助珠三角和临近港澳的区位优势,力图在未来的世界超级都市中占有一席之地。就目前来说,上海、北京都已达到2000万左右,广州、深圳也差不多1500万左右的规模。中国正在进行一场前所未有的城市化变革。有研究机构断言,2020年中国城镇人口将占到总人口的六成,2030年将达到七成。届时,中国将诞生人口超过2500万的“超级城市”,以及拥有6000万人口以上的超级城市群。
超级城市群相对于一大群中小城市将能更好地应对这些挑战。能源的利用率将提高将近20%,公共交通变得更有效率,空气污染和水污染将更容易控制,而耕地的流失程度也将被控制在8%以内。
超级城市群是相对于城市群而言的,是指比城市群更强经济辐射力的城市群,也叫做“大都会区”或“大都市圈”。城市群指以中心城市为核心,向周围辐射构成城市的集合。城市群的特点反映在经济紧密联系、之间的产业分工与合作,交通与社会生活、城市规划和基础设施建设相互影响。由多个城市群或单个大的城市群即可构成经济圈。
中国的超级城市群包括现有的“长三角”、“珠三角”、“京津冀”三个已有一定规模的超级城市群,还包括2011年国家新规划的“大成渝”超级城市群,以及未来可能在中国的东北亚地区出现的“第五极”。
3世界著名超级城市群
1)美国东北部大西洋沿岸城市群
该城市群从波士顿到华盛顿,包括波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿几个大城市,共40个城市(指10万人以上的城市)。该城市带长965公里,宽48到160公里,面积13.8万平方公里,占美国面积的1.5%。该区人口6500万,占美国总人口的20%,城市化水平达到90%以上。是美国最大的生产基地和商贸中心,世界最大的国际金融中心。
2)北美五大湖城市群
该城市群分布于五大湖沿岸,从芝加哥向东到底特律、克利夫兰、匹兹堡,并一直延伸到加拿大的多伦多和蒙特利尔。集中了20多个人口达100多万以上的大都市。是美国、加拿大工业化程度最高、城市化水平最高的地区。该城市群与美国东北沿海城市群共同构成了北美的制造业带。
3)日本太平洋沿岸城市群(也称为东海道城市群)
一般指从千叶向西,经过东京、横滨、静冈、名古屋,到京都、大阪、神户的范围。该城市群一般分为东京、大阪、名古屋三个城市圈。这个区域面积3.5万平方公里,占日本全国的6%。人口将近7000万,占全国总人口的61%。
4)欧洲西北部城市群
这一超级城市带实际上由大巴黎地区城市群、莱茵-鲁尔城市群、荷兰-比利时城市群构成。主要城市有巴黎、阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、安特卫普、布鲁塞尔、科隆等。这个城市带10万人口以上的城市有40座,总面积14.5万平方公里,总人口4600万。
5)英国以伦敦为核心的城市群
该城市带以伦敦-利物浦为轴线,包括大伦敦地区、伯明翰、谢菲尔德、利物浦、曼彻斯特等大城市,以及众多小城镇。这是产业革命后英国主要的生产基地。该城市带面积为4.5万平方公里,人口3650万。是英国产业密集带和经济核心区。
4 智能交通发展展望
在上海、北京、广州这些城市的周围,城市化的效应已经带动了周边的发展,超级城市的出现城市群效应将会更加明显。以2011年1月开始运营的广州至珠海城际轨道交通为标志,珠三角9个城市开始被高速轨道交通串联成一个超级城市群。长三角同样出现了以上海为核心的超级城市群。分析人士指出,沪杭高铁开通后,45分钟的车程已基本使上海和杭州两地交通实现同城效应。城市间的人流量与日俱增,如何更好地建设交通网络、提升智能交通管理效率和品质、为人民出行提供更好地引导与服务,是需要考虑的问题。超级城市群的成长将改变我们的传统思维,也将带来智能交通发展的新的变革。
以广东为例,为高效整合区域内资源、加速区域经济一体化进程,广东将建设交通、能源、水利、信息化四类重大工程共150项,总投资额近2万亿元。其中,轨道交通项目有29项,建设总里程达4935.67公里。2013年前,将首先建成以广州、深圳、珠海、佛山、东莞、惠州、肇庆为中心的珠三角城轨交通主骨架,开通里程近500公里。2015年前,将建成1000公里的珠三角城轨交通网络;到2020年,珠三角9个市可1小时互达。在这张庞大的轨道网中,从城市轨道网到珠三角城际轨道网,到出省铁路网,到区内干线铁路网,将形成一个以广州为中心,连通区域所有地级以上市的城际轨道交通,和出省的快速干线铁路网络架构。
可以看到,在几年之后甚至更快,智能交通将伴随着超级城市群的建设而覆盖越来越多的城市,实现跨区域、大规模的智能交通集成应用和协同运行。区域信息共享系统、城市中心与郊区的交通联动系统、跨区域交通运输智能管控等等方面,都会成为未来研究的热点方向之一。在人类交流日益密切、区域合作愈加紧密的今天,智能交通将进一步拉近城市间的距离,更好地进行区域性的联动服务。