十年，历史长河的短暂一瞬，在南京河西新城这片热土上留下的却是拼搏进取、改天换地的宏伟篇章；十年，沧海桑田弹指一挥间，在建邺土地上始终高奏着的是昂扬向上、铿锵有力的奋进号角。
站在岁月的肩膀，透过历史的眼眸，十年来，建邺新城坚持国际视野、集聚现代要素，突出科学发展主题，综合推进区域经济、环境、文化和社会协调发展，着力打造创新创意先行区、功能品质最优区、投资创业首选区、幸福城市示范区，一座现代化新建邺的幸福图景已呈现在世人面前。十年的峥嵘坎坷，记录着新城的奋斗与辉煌。十年的艰苦创业，砥砺着建邺人的追求与信念。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新的历史起点，建邺区委书记、市河西新城建设指挥部常务副指挥长冯亚军表示：“建邺人将坚持"六个强化、六个加快"，即强化组织程度，加快推进青奥重点工程建设；强化理念创新，加快建设低碳生态示范区核心区；强化功能完善，加快城市中心的核心竞争力建设；强化科技人才，加快打造投资创业首选区；强化体制改革，加快建设城市管理体制改革试点区；强化社会管理，加快打造最宜居城区，全面开启建设现代化国际性城市新中心的宏伟征程。”
创新驱动构建幸福基础，打造活力新城
综合经济实力是构建幸福的基础。多年来，建邺区实现高端产业集聚，突出功能园区和产业选型，强化载体建设、要素保障、品牌营销，显著增强区域核心竞争力和可持续发展能力。
功能园区是建邺经济发展的主战场，他们激发要素活力，增强园区发展强劲动力，切实把培育五个中心作为提升新中心核心竞争力的关键举措。一是提升科技创新功能，打造长三角创新创意中心。依托国家级广告产业园和电子商务产业基地等平台，以广告创意、新传媒、科技研发、电子商务、手机游戏、规划设计产业为重点，两年内集聚创新创意企业400家，打造长三角创新创意产业基地。二是提升金融服务功能，打造长三角北翼金融中心。与上海、杭州金融中心实施错位发展战略，重点引进创业投资、股权投资基金等金融衍生产业，培育金融数据处理分析中心、交易中心、银行卡中心等金融后台和金融外包机构，到2015年，引进重点金融企业400家，实现金融业增加值220亿。三是提升商务商贸服务功能，打造南京都市圈商务商贸中心。加快建设金鹰、乐天、苏宁、金盛等项目，建成一批高端商务办公楼宇和商业综合体，全面提升在南京都市圈的功能辐射力。四是提升会展服务功能，打造长三角会议展览中心。加快会展中心二期建设和高档次酒店建设，依托博览中心加速集聚高端会展服务企业和优秀会展人才，引进国内外知名展会，打造具有全国影响力的河西会展城。五是提升文体休闲功能，打造长三角文化体育中心。依托青奥中心、奥体中心开展全民健身运动和文体休闲活动，加快培育休闲健身产业，借力亚青会、青奥会举办，打造长三角文体休闲活动中心。
青奥城、海峡城、金融城、云锦城等项目板块建设都已经启动，国家级电子商务示范基地成功落户,增强了城市新中心的高端商务金融、会展旅游、文化体育与休闲等功能，实现区域经济综合竞争力的全面提升。
人才引领增强幸福动力，打造科技新城
人才、科技是核心竞争力。建邺区紧扣打造“南京创新创业先行区”的发展目标,按照科技创新创业行动计划要求，制定“建邺国际英才计划”、“创新和加强人才工作的实施意见”等一系列扶持政策，进一步集聚高端创新资源，加快要素融合，不断增强区域发展的内生动力。同时，还建立了区四套班子领导“一对一”联系帮促“千人计划”、对高层次人才 “八个一”一卡通服务等制度，打响了“随喊随到”的人才服务品牌。今年以来，该区共引进各类领军型科技创业人才62名，“千人计划”3名，培养科技创业家4名，同时还引进培育了一大批高层次创新人才和高素质管理人才，“人才特区”日益形成。
培育全国一流的科技创新平台载体。建邺区坚持高端策划、整体推进新城科技园紫金（建邺）科技创业特别社区载体建设。按照“市场化、专业化、规模化、国际化”的要求，加强政产学研合作，建成北京大学南京国际生物医药研发中心、南京大学医药生物技术国家重点实验室、东南大学新城科技园、南京工业大学创新创业园。实施科技创新创业平台共建计划，建设国内一流的公共技术、投融资服务、信息交流、中介服务等平台，不断完善有利于科技创新的综合功能。他们立足产业高端，强化电子商务、物联网、云计算等新兴产业的规模优势和技术优势，培育新材料、生物制药研发、广告设计、动漫等高端产业集群，把新城科技园与科技创业特别社区打造成为具有一流品牌影响力的创新中心和创新总部。
构筑全市领先的科技创新创业人才高地。把扩大人才规模、提升人才层次、提高人才效用作为科技创新的重点工作，连续3年举办科技人才节。推动科技与金融结合，2011年完成500亿元风投基金落地。在全市率先成立人才办，设立5年3.5亿元领军人才专项资金，为人才创新创业打造平台、营造氛围、提供优质服务。加速聚集高端人才，引进赵淳生院士、国家“千人计划”李俊教授等一批高科技领军型人才项目，9人入选市“紫金人才计划”，创新活力进一步释放。在成立3.5亿元领军人才专项资金的基础上，今年又投入7000万资金用于人才引进和奖励,集聚与国际接轨的领军型科技创业人才；建设设施一流、功能完善、环境优美的人才公寓和公租房，为人才提供宜居舒适的居住环境。
建设具有示范效应的科技创新体系。充分借鉴国内外科技体制创新创业成功经验，立足先行先试，加强顶层设计，完善科技孵化、企业加速、人才集聚、创新服务四大体系。实施市场化运作、企业化管理、社会化服务，在多元化投入机制、招商机制、决策机制、考核奖惩机制等方面进行探索和实践，形成符合市场经济规律、与国际接轨的管理体制和运行机制。创新孵化服务和项目代理制度，加强品牌推广和形象策划，强化环境提升和氛围营造，进一步激发区域科技创新创业活力，形成具有新城特色的科技创新体系。
改善民生提升幸福指数，打造宜居新城
宜居幸福是全人类的共同追求，是现代城市发展的方向。围绕“幸福城市示范区”建设的新内涵，建邺着眼区域建设与发展的新要求，以强化群众满意和提升幸福感为导向，以构建社区“一委一居一站一办”管理架构为基础，不断深化社会管理体制改革，在区级层面和街道层面深化社会管理体制改革的顶层设计和操作方案，全面开启打造“宜居幸福圈”的新征程。
高标准优化公共服务，集聚优质资源，优化空间配置。以“根植社区、贴近居民、整合资源、完善配套、提升品质、便捷舒适”的原则，着力打造“5分钟社区便民服务圈”、“10分钟教育服务、文体健身和社区安全网”、“15分钟优质医疗保健及综合服务圈”等，使建邺成为全市居民生活最宜居、最便捷、最舒适的城区。2012年5月以来，投资50.8亿元建设首批34个便民项目，沙洲文体中心、融侨社区中心等7个项目已经建成并投入运营。近期又启动第二批项目，总投资预计过亿元，重点建设蓓蕾、月安等六个宜居幸福圈示范圈层，全面提升新城公共配套服务水平。
加快教育和卫生事业发展。提升教育发展内涵，深化与名校合作办学，南京“四大名校”南外、南师附中、金陵中学、中华中学齐聚河西，启动区少年宫、怡康街中学、新所街小学等建设工程，完成上新河中学改扩建工程，建成开办中华中学、南京市小红花小学等新校，荣获“省教育督导工作先进单位”称号。推进医药卫生体制改革，建成沙洲社区卫生服务中心并开诊。完成双闸社区卫生服务中心新址建设及南苑社区卫生服务中心业务用房扩建土建工程，区域医疗卫生条件进一步改善。推进人口和家庭公共服务体系建设，荣获省、市“"十一五"人口协调发展先进区”称号。
扩大就业，提高人民生活水平。深入实施居民收入倍增计划，拓宽就业、创业、投资、社保和帮扶“五大增收渠道”，增加居民的工资性、经营性、财产性、转移性收入，促进居民收入普遍较快增加。仅2011年，全年新增就业岗位11000余个，实现再就业3300余人。深入开展“春风行动”，一年就投入资金1417万元，惠及困难弱势群众3.7万人，并投入5800余万元实施困难家庭物价补贴。同时，大力发展养老服务事业，实施机构养老、社区养老、居家养老三级联动养老模式，创建省级示范养老站点，打造智能服务网络，新建17个社区居家养老服务站点，实现全区社区居家养老服务站点全覆盖。2012年上半年，城市居民可支配收入同比增长15%。
实施文化惠民，加大对文化事业和产业的投入。以“精彩365，幸福每一天”为主题，每年投入365万专项经费，组织365场群众性文化活动；建立7000万元文化产业引导基金，扶持和发展文化产业快速成长。充分利用新城科技园国家广告产业园等载体，高度关注青奥城建设进程并主动介入招商工作，培育发展文化创意、数字出版、动漫游戏等新兴文化产业。启动建设云锦城，全面完成第壹区暨艺兰斋美术馆文化产业综合体建设项目，高标准打造一批新的文化产业发展载体。
日月经天，江河万古。正如建邺区区长、亚青执行局局长张俊指出的，“建邺正以科学发展观为统领，按照"创新驱动发展、人才引领转型、制度保障先行、园区率先超越"的理念，聚焦城市功能完善，进一步加快主导产业培育和项目推进，不断提升区域核心竞争力；聚焦群众得益受惠，进一步抓好民生和社会建设，切实营造和谐奋进的社会氛围；聚焦新城国际化水平提升，大力实施环境综合整治，全面塑造现代化国际性城市新中心的崭新形象”。
乘着十八大的东风，建邺立足更高层次、坚持更高水平，全面打造高端产业云集、核心功能彰显、城市品位卓越、体制机制优越的河西新城，向着现代化国际性城市新中心的宏伟目标迈步前行。
