与欧洲国家不同，俄罗斯的云服务并没有在大型公司之间得到较高的认可，向小型公司提供最新解决方案的中型公司也并不急于将业务全面向云服务转移。因为在俄罗斯，云服务解决方案的优势往往会因为落后的通信基础设施而变得不明显。
国际经验表明，云解决方案的提供商不仅仅包括向Amazon和Salesforce公司租赁云平台的软件提供商，还有能够独立构建数据传输中心的通信运营商，这些运营商在系统集成商的帮助下发展SaaS/IaaS产品，并以自己的品牌将这些产品推向市场。
俄罗斯发展这类云服务的时间较短，项目一般是以大型软件提供商(Microsoft、IBM)与通信运营商(VimpelCom、Orange Business Services)之间的合作为背景而进行的，并且从目前的报价来看，云服务主要针对的是中小企业，而不是SOHO或是大型公司。市场上的专家认为，出现这种情况的主要原因是俄罗斯通信运营商所提供的通信服务比较落后。因此，价格和质量都缺少提升的空间。
据云服务提供商Inoventica公司估计，确定运营商云服务价格的主要取决于其对存储和服务数据中心的投入水平。目前，数据中心投入占到全部投入的35%左右。价格的制定因素则主要包括数据中心每平米设备配备价格和用电费用。为了降低成本，往往会使用外包服务或者是到国外租赁数据中心。但在这种情况下，该运营商的服务也将不会被那些不希望有第三方参与数据信息并希望能够将数据保存在俄罗斯本土的客户买账。
俄罗斯云服务需求有待提高
截至2011年底，俄罗斯市场上共有200家提供云服务的公司，其中有十家公司是基础设施提供商(在IaaS基础上的SaaS解决方案提供商)。在大多数情况下，这些公司向市场上提供虚拟机租赁服务和云托管服务。
同时，俄罗斯云服务市场并没有形成完整链条，也没有出现在收入和客户数量等业绩上表现特别突出的企业。据专家估计，大部分云服务提供商的年度平均营业额只有几百万卢布，年度大客户数量约为10-15个，小客户数量不超过10个。
Inoventica公司创始人之一维塔利-斯里杰尼说，与传统的IT服务类似，云服务的需求主要取决于工作环境及条件的执行情况、服务的可用性和安全性、计费精度以及对问题的响应速度等。云服务与普通IT基础设施服务的主要区别是与通信基础设施所有者的非依赖性。换句话说，即使更换通信服务提供商，用户仍可以继续应用原来的软件程序和服务。
对于云服务的订购者来说，最重要的是要监督几个质量参数，包括延迟确认(round-trip delay，用来描述数据包通过的时间和接收响应的时间)。延迟偏差的减少说明了通道的稳定性良好，降低数据包在传输过程中的流失率说明系统正在高质量运行。
但在目前的俄罗斯市场上，由于法律法规不够详尽，导致缺少能够明确内容和网络独立性的网络中立性原则，从而使得数据传输的风险较高。数据传输链条上的市场参与者们都不得不限制数据传输上限，降低服务质量，最终使得云服务100%的可用性遭到限制，在客户心中的“解决方案大师”的形象也大打折扣。
在俄罗斯唯一的有质量保障的云服务将来自于远程通信运营商，但目前它们还尚未完全意识到远程通信云服务解决方案的商业价值，因为互联网最初在偏远地区的应用并不是针对商业领域，而是公共服务领域。
直到2010年，互联网的应用从简单的收发邮件向接入云服务转变，运营商才开始有所醒悟。在俄罗斯的偏远地区，IT提供商的积极性要远远高于通信运营商。
如何构建数据中心
为了使云服务不仅能够在百万人口以上城市成功实施，还能在其他城市以及远离俄罗斯所处的欧洲地区的、并拥有众多通信运营商的城市实施，都需要构建数据中心网络。这些数据中心最为典型的任务是按照要求分配租赁虚拟机的资源、提供SaaS服务，以及根据客户要求和客户数量变换资源供给。
如果考虑如Microsoft公司这类全球级供应商的建议，即数据包传输时延不超过6-10毫秒(甚至是在一个节点出现事故的情况下)，那么数据中心还需要在距离客户500-1000公里半径内构建数据交换设备。但是，俄罗斯与欧洲发达国家以及东南亚国家不同，整个国土上的人口分布密度及其不均，因此数据中心更适合建立在人口比较稠密的地区，如伏尔加地区、乌拉尔地区以及俄罗斯南部。这样可以覆盖全俄70%以上的云服务潜在客户。
选择数据中心的功率也是非常重要的一个方面。在产能和功耗过剩的地区构建数据中心也许会省去接通电力、支付电力保证金以及在配电站和变电站之间铺设光纤网络等开支。在一些大城市多余的电力也可能对数据中心租赁的机房功耗进行弥补，但在俄罗斯的地方城市是没有这样的机会的。
云服务所需关键要项
除了构建独立数据中心外，通信运营商还需要拥有骨干通信网络，最好不是租赁的。因为如果运营商通过租赁的通信网络实施云服务，那么在俄罗斯的市场上就会遭遇一系列的问题，如业务流量结算、与各家运营商网络之间接口互动、服务的维护及可靠性保证、与其他运营商之间的竞争等。
一般情况下，俄罗斯各种不同网络流量交换点都设在国外，如阿姆斯特丹、伦敦或是法兰克福。在这种情况下，决定向大众市场提供云服务的通信运营商还需要支付数据传输的开支。
不仅仅是大型提供商会遇到构建私有云的问题，如果没有相应的技术鉴定和项目实施的权利，服务经销商也有可能会构建私有云。
俄罗斯Gemilo公司总经理弗谢沃洛特?库兹涅夫指出，所需的技术清单中需要包括20多个关键项。首先是99.9%可用保证度的服务水平协议(SLA)。也就是说，提供商要保证在一年期限内网络最大不可用的百分比不能超过0.1%的时间，或者是一周不超过10分钟。第二是检测和统计工具方面的保证。第三是技术支持和与服务人员以24/7/365时间制度保持直接互动的保证。
此外，专家还建议运营商向提供商弄清楚以下几个问题：从服务器上获取所有的数据并传输到另外一家提供商需要多长时间?如果遇到黑客攻击，运营商提供服务的价格如何体现?如何计算服务器的使用价格?提供商采取了哪些程序和措施来保护服务器上的数据的存储?
客户已经准备好
尽管在俄罗斯对云服务的需求和供给之间没有达到平衡，但云服务的技术市场和商业市场已经开始逐渐成型，客户对云服务的兴趣也在不断增加。客户们正在寻找价格合理、质量保证的服务。在2011年，俄罗斯云服务市场仍然遭遇了几年前的一些问题，如很少构建备份渠道，这一点是赢得中小企业选择云服务的关键性因素。理论上，备份可以通过无线宽带来解决，但目前此类服务质量并不能得到保证，带宽也不能满足商业需求。
分析师相信，随着公共云的发展，云服务的价格还会有所下降。市场上新的参与者会让云服务的功能变得更具吸引力。此外，云服务的客户已经不再局限于中小企业，SOHO领域也开始认可应用云服务的优势，逐渐失去对构建机房和更新软硬件的支持。专家预计，未来三四年将会是一个全新的“云服务时代”。
