周子学认为，智慧城市是用信息化手段，对现代城市的功能形态布局、运行管理等进行重新整合和改造，使之变成智能化的新型城市。这种城市更有利于人们在信息时代的工作和生活，是信息化和城镇化融合的结果。
当前，智慧城市正处于快速推进过程中，它能够促进城市空间布局、城市生态化、城市与乡村融合等。周子学提出，要实现这些目标，就要从物流和信息流进行突破。他说，就目前来看，物流主要靠高速公路、高速铁路和航空业、水运事业的发展来逐步完善，这些交通工具的发展可以缩小空间距离。而信息网的普及、提升，则把城市与乡村之间的信息鸿沟彻底填平，使得人们在时间和空间上都可以没有障碍地获取信息。信息网络具有智能化的能力，可以使得城市的其他基础设施，比如水网、电网、气网、路网等都实现智能化。
周子学表示，在智慧城市的建设过程中，新建城市和传统城市应采取不一样的手段。他说，在现有城市建设方面，考虑到建设一座城市的成本很高，不适宜大拆迁，因此应运用信息化手段和创新管理对其进行改造，逐步解决城市存在的问题，使其生态环境接近田园。至于正在建设或将要建设的新兴城市，包括新城以及乡镇、村，在建设过程中应从一开始就按智慧城市的要求规划建设，降低发展成本。
