随着人类生活对于交通运输的依赖性日增,世界各国无不努力发展都市交通智慧化,除了对居住在都市中的人民生活更便利,更因此对运输、物流等产业的营运模式,产生根本上的刺激及变化,间接带动各行各业的产业发展。
值得注意的是,从20世纪末至21世纪初短短不到20年的期间,智慧交通应用靠着ICT相关技术如智慧手机与车载卫星导航机的功能完善、产品及服务成本的降低、各种公开资料的网路化等因素影响,更加速许多科技服务的普及速度,相对也提升智慧交通应用服务的优质性及多样性。
美国朝自动驾驶应用发展
美国在智慧交通建设起步甚早,由美国国家自动高速公路系统协会(National Automated Highway System Consortium;NAHSC)从1994年即已着手推动智慧高速公路系统(Automated Highway Systems;AHS),目标是希望能藉由先进通讯及自动控制等技术,使得车辆得以自动驾驶,以提升交通安全与运输效率,发展架构包含车辆完全自主模式(Autonomous) 、道路设施与车辆合作模式(Cooperative)、道路设施支援模式(Infrastructure-supported)、道路设施管理模式(Infrastructure-managed)、道路设施控制模式(Infrastructure-controlled)等5种范畴。
美国国家公路交通安全管理局(National Highway Traffic Safety Administration;NHTSA)也自1997年起推动智慧车辆(Intelligent Vehicle Initiative;IVI),希望能藉由整合先进的车辆与道路相关设施,提供用路人即时而有效的交通资讯。
值得注意的是,NHTSA所搜集的资料,不仅只有车辆或道路的相关资讯,同时也包含‘驾驶人行为研究’及‘车祸情境分析’,希望能藉由用路人的行为数据分析,进而找到智慧交通建设的具体方向。
美国运输部(United States Department of Transportation;U.S. DoT)也自2003年起积极推动车间及车路通讯(Vehicle Infrastructure Integration;VII),希望能透过车间与车路通讯,避免车祸发生,同时更进一步衍伸成车对多项目通讯(IntelliDriveSM),让车辆不仅可以与道路交换资讯,同时也能与更多基础设施及设备相互联系,以实现更安全性、智慧、永续之车辆行驶环境,进而规划出安全导航驾驶、即时资讯截取与管理、行驶气候状况管理等相关技术及政策。
欧洲跨国整合有难度
欧洲有关智慧交通的相关政策,主要是由欧洲智慧型运输系统协会(European Road Transport Telematics Implementation Coordination Organization;ERTICO)主导,而且因为欧洲国家的特殊因素(如海外有殖民地),往往还得扮演促进跨国、跨洲合作的角色。
ERTICO于2006年即已展开一系列车对车通讯(V2V)、车对路通讯(V2I)、车路整合之技术研发规划,如CVIS(车对路)、SAFESPOT(车对车),并于此阶段订定车对车与车对路技术标准架构。其中相关研发规划多已从研发阶段,跨越至实车测试阶段,亦有部分规划如eCall,已有具体实施的推动成效。
e-Call规划是将汽车事故警报系统整合至汽车中,一旦发生交通事故时,乘客不需通话,只要启动车上的紧急呼叫按键,或是在感测器侦测到气囊爆开或车辆有撞击翻覆的情况时,系统即会自动透过GPS定位系统及GSM/GPRS网路连线,将事故发生的时间、车辆的所在位置、车牌号码等相关资讯,传输至紧急呼叫中心,马上通知医疗急救人员与警察等相关单位,立即前往进行救援与事故处理,以便有效降低交通事故的发生率,以及事故发生后紧急医疗系统的即时启动,减少紧急救援的时间。
欧盟规定2009年以后,在欧盟境内行驶的新车,一律要增设e-Call系统,更规划在2015年之前使此系统成为欧洲汽车均必须安装的基本配备,目前已有BMW、PSA、Volvo等车厂,提供安装e-Call系统的服务。
相较于美国,欧洲推动智慧交通的难度来得更高,因为欧盟是由十数个国家组成,各国对于智慧交通的看法或有不同,整合自然有其困难。因此ERTICO自2007年起,就开始推动EasyWay规划,透过车联网相关技术,连结整合道路、车辆、卫星与电脑,提供提供用路人更丰富充足的用路资讯,包括旅程前与旅程中资讯服务、跨交通工具转乘旅行资讯、主要干道交通策略管理、特殊路段管理、意外事件管理、管制品运输规范及智慧停车休旅服务等。
日本希望降低事故及壅塞
日本身为汽车制造大国,且在公共交通运输系统的发展,相对于其他国家较为成熟,车联网政策自1970年即已展开先期研究与智慧交通规划、布建的基础阶段,更在1985年后全面性的发展标准、车路通讯介面整合、先进安全车辆及交通管理系统等相关规划,并在1995年之后,以智慧型车辆(Advanced Safety Vehicle;ASV)与智慧型公路(Advanced cruise-assisted Highway System;AHS)作为智慧交通运输系统发展主轴。
ASV规划是由国土交通省发起为期20年的4期规划,除了朝向车对人、车、基础设施等通讯技术发展,源于2000年发展的道路支援系统(AHS)的Smartway规划,更已于2004年正式推动运行,目标为建立一个车路之间能互相沟通的整合交通环境,主要应用服务包括路况资讯与障碍物通知、合并道路切入辅助资讯、行车安全与导航地图整合资讯及停车场管理等,希望能因此减少交通事故、环境污染与道路拥塞,并保障年长者的机动性,塑造便利生活环境及改善商业环境。
日本未来的智慧交通规划,将会由高度资讯通信网路社会推动战略本部主导,推行‘新情报通信技术战略’,藉由广泛搜集与发送道路交通资讯,及发展先进的交通控制系统与协调式安全驾驶系统,希望能于2018年前降低事故死亡人数至2,500人以下,并在2020年时能将交通拥塞情况较2010年减缓一半程度。
车联网商机庞大
相较于欧洲、美国及日本,我国车联网政策较为落后,除了基础设施建设起步较晚外,过往智慧交通运输系统建设由于是由地方政府主导,使得中国各省发展速度不一,跨地区、跨部会之交通运输系统难以相互沟通。
因此在‘十一五规划’时,决定针对公路交通基础设施,加强资讯化的系统管理建设,目前已有20省(区、市)完成高速公路联网监控,路网监控与讯息采及设备布建,有28省(区、市)完成高速公路联网收费,已开通1,300 个电子布停车收费系统(ETC)车道数,平均覆盖率约为15%,全国ETC用户量突破50万。
此外,我国目前更已建置148个连续式交通量观测站,22,778个间歇式交通量观测站,数据搜集自动化程度不但逐年提高,更藉由交通统计资讯系统工程,发展数据电子图书馆与统计资料库。而且公共讯息服务平台的建设也不断加强,提供如全国路况、道路气象预报等讯息服务。
目前也已有28个省(区、市)实现部省联网,为中国道路运输讯息共享与业务协同奠定基础,IC卡道路运输电子证件的应用试点工作也正逐步开展,重点营运车辆动态监管试点地区,也已扩大至 30 个省(区、市),规定属于‘两客一危(客运班车、旅游包车、危险货物运输车辆 )’车辆,均须安装卫星定位系统装置,以透过整合的资讯平台与定位资讯,掌控重点车辆行驶状况。
‘十二五规划’则是进一步将车联网纳入重大专项重点之一,包括完成80%以上国家高速公路网交通情况调查站建设,开发部、省、市三级交通数据中心,实现跨区、跨系统之资讯交换与共享平台,建置区域物流公共讯息服务平台,并制定统一标准,让全国高速公路ETC平均覆盖率达到60%,车道数达到6,000条以上,ETC用户量超过500万,希望能一举解决都会地区近年来因车辆快速成长,造成严重交通拥塞与环境污染等问题,并预期2015~2020年的车联网产业商机,将超过1,000亿人民币。
世界各国努力发展智慧型运输系统至今,不论是资讯服务的提供,或是相关应用科技的导入,都已有不小的成就。未来的发展动向及定位,将不再只是单一技术、产品或服务的提供,而是必须提供更为人性化及贴近使用者需求的整体服务,才能落实智慧交通与物流的愿景。