中国电信11月30日宣布，中国电信五年内将在江苏省投入建设资金570亿元，提升江苏信息基础设施水平，中国电信已与江苏省政府就“智慧江苏”建设达成新一轮战略合作协议。
9月底，江苏省同时通过了《关于推进智慧江苏建设的实施意见》、《智慧江苏建设行动方案(2014-2016)》，在信息基础设施建设、工业化和信息化融合、智能政务平台建设、智慧民生综合服务体系等方面层层递进，勾勒出“智慧江苏”的发展路线图、时间表。“智慧江苏”建设的前提是信息基础设施建设，需要运营商积极配合支持。
中国电信表示，上述570亿元投资可能带动信息消费2900亿元，尚不清楚中国电信会从中获得多少直接受益，搭上“智慧江苏”便车后，江苏省政府允诺对电信在江苏多项业务给予支持。
大部分投向本地采购
在《关于推进智慧江苏建设的实施意见》蓝图中，江苏省首先将提升信息基础设施水平，包括实现“百兆到户、千兆到楼、T级出口”全地域、无缝隙宽带接入、4G通信网规模化商用，同时开展未来未来网络、5G通信网、下一代广播电视网等关键技术研发。
在以上基础上，江苏省将从“工业化和信息化融合”、“政务服务和社会管理创新”、“构建智慧民生综合服务体系”等多方面着手，实现从产业到管理到民生的多层面信息化改造。在产业层面，将构造以工业互联网、工业大数据、CPS(信息物理融合系统)、M2M(机器对机器)为核心的下一代工业；在政务和民生方面，也将基于信息化、智能化，构建新的管理、服务系统。
根据双方的协议，五年内，中国电信在江苏投入建设资金570亿元，其中440亿元将用于基础采购，超过投资总额77%。而这部分采购订单将由将江苏本地企业获得。
中国电信提出的信息基础设施升级目标包括，“普遍实现光纤到户覆盖，具备百兆带宽提供能力，互联网接入带宽达10000G，云计算数据中心具备2万个机架的托管能力，4G移动通信网络人口覆盖率达95%。”
“570亿元对于中国电信来说没有问题，而且有了网络以后，电信才能开展各种业务，本身也是需要投入的。另外一个重要的情况是，运营商现在在网络建设中也遇到不少阻碍，一些楼宇很难进去，如果有‘智慧城市’这个概念，由政府来推动，对运营商来说就会比较容易。”飞象网总裁项立刚[微博]在接受记者采访时表示。
公开资料显示，2011年至2014年，中国电信在江苏完成建设投资总额461亿元，截至8月底，其中宽带网络建设投资已投入281亿元，比原定计划提前了4个月。另外，扬州、常州、无锡、镇江、泰州、南通等6市以及昆山、江宁等12个区县(园区)被工信部、住建部、科技部列入智慧城市建设试点。
五个方面合作布局
中国电信方面表示，在“智慧江苏”建设方面，中国电信、江苏省政府双方拟在五个方面展开合作：
在提升信息基础设施支撑能力方面，中国电信将继续推动“宽带江苏”建设，加快天翼4G通信网建设，同时会强化大数据、云计算等功能性平台建设，推进三网融合。而在审批流程、配套费用、用电保障等方面，江苏省政府将为中国电信提供便利，对中国电信江苏“信息化应用基地”、“运营中心”建设和发展，江苏省政府将给予政策、资金及环境等方面配套支持。
在“工业化”、“信息化”的“两化融合”方面，中国电信将借助自身资源能力为江苏本地企业提供个性化解决方案，协助江苏省政府推进“两化融合”试点项目和“工业云”平台建设。江苏省政府将制定相关产业激励政策，鼓励企业实施信息化改造。
在政务和公共服务领域信息化领域，中国电信参与包括“智慧江苏”门户平台建设、网上办事大厅、城市运营管理中心、应急、水利、城管、环保、交通、食药品安全等领域的智慧项目建设。通过对信息资源的社会化利用和开发，双方宣布将做大信息消费规模。
在智慧服务业态创新方面，中国电信将以“南京互联网数据枢纽中心”为龙头，开展移动互联网业务创新、物联网技术应用推广以及江苏互联网创新联盟的运营。江苏省政府将制定新的产业政策支持中国电信建立上述“南京互联网数据枢纽中心”，同时将通过政策、资金形式支持物联网在公共服务和民生领域应用。
最后，双方还会聚合资源开展农村和苏北地区信息化。中国电信表示将加大投入，以优化省级农村综合信息服务平台，同时推进农村电子商务发展。江苏省政府表示将鼓励苏北各市与中国电信的合作。
“各地智慧城市建设都处在基础阶段，要形成实际能力还有比较远的距离。不过新的业务也可能带来新的机会，运营商会愿意做这样的尝试。”项立刚对记者说。
实际上，通信技术进步带来的流量增长正在促使中国电信开展流量经营转型，互联网业务也是中国电信确定的重点业务方向，对收入的贡献比例目前已达到三成。
