通过GPS定位,在系统中查看采集员在岗状况,并利用轨迹回放功能,查看采集巡逻路线,作为对采集员的考核依据。同时,新增管理员手机查岗子系统,实现手机端采集员在岗、工作情况的实施查询,有助于采集巡查管理,便于路上督查人员及时了解采集员动向。
民生服务 有声有色
开通12319热线受理。受理内容包括市政设施、环境卫生、园林绿化、市容秩序、城市规划、公用事业等问题的各种投诉、举报、咨询、建议。监督服务中心按照“一个平台受理,部门负责处置”的总体思路,对群众反映的城管问题,实行“统一流程,分类处置”。为了更好地服务生活在柯桥的外籍人士,2009年还增加了英文热线,至10月底,12319中英文热线共受理投诉上报5296起,其中,外语热线130余起,回复率与满意率均达到99%以上。
建立城管网站。2012年,绍兴市柯桥区城市管理系统网站建成并启用,是又一个百姓投诉咨询城管问题的新平台。到目前为止,共收到投诉咨询问题36起,回复率达到100%,满意率达到98%。
开通微信平台。数字城管微信平台于2014年3月开始运行,一方面通过平台推送数字城管简报,发布最新城管工作动态和城市管理工作相关的微知识、微播报等,让群众更加深入了解数字城管运行情况;另一方面,通过平台受理群众的投诉和建议,与市民良好互动。截至10月底,微信平台共受理市民投诉案件62多件,解决58件,为市民提供了便捷、贴心的服务。最近,平台正在升级中,升级后的平台内容将更加全面,功能更加完善,民生服务更加突出,除了增加“温馨公告、便民工具、绿色出行、易行公交、方便驿站”等为您服务的内容,还增加“我要曝光、我要投诉、有奖竞猜”等请您参与的内容。
开展宣传活动。为有效务实开展服务民生工作,扩大数字城管的群众基础,与市民零距离沟通,多次在步行街等开展“文明城市从我做起、数字城管与你同行”大型宣传活动,收到意见建议106条,现场处理45条,事后处理并满意回复56条。另外,为提高数字城管知晓率,还与区广播电台合作开展数字城管有奖问答活动,开展邀请志愿者体验“我当一日采集员”等活动。
精细管理 富有成效
促使城市管理问题得到迅速解决。利用平台大数据分析功能,以结果为导向,月度、年度汇总各职能部门处置结果、处置效能,结合每月对处置结果进行通报,年底兑现,严格与区委、区政府对部门年度考核相挂钩;利用问题普查方式,及时汇总、反馈城市管理动态突出问题,向专业部门出具数据详尽的问题普查分析及建议改进报告,提供解决处置决策基础依据;完善应急联动机制,自今年7月份起数字城管针对突发性的安全隐患问题,在系统优先派遣的基础上,利用电话、网络等媒介,快速通知到各专业部门,并跟踪督促落实整改情况,确保问题迅速解决。2007年运行至2014年10月底,中心通过数字城管平台共发现各类城市问题110.4万件,解决108.5万件,解决率达98.28%。
促使城市管理更加规范有序。随着数字城管规模与影响的不断扩大,各类城市问题的管理职责、处置效果等矛盾日趋显现,规范管理显得尤为重要。依托数字城管平台发现的共性问题,先后出台了《柯桥城区市容环境秩序管理暂行规定》、《柯桥城区市政设施养护维修工程管理标准》、《柯桥城区绿地养护质量标准及作业规范》、《城区水域保洁管理质量要求和作业规范》等11个规范性文件。这些规范性文件的出台,不仅使管理责任边界更加明确,运作标准日益规范,街面秩序日趋井然,而且大大增强了处置部门的主动管理意识、精细管理意识。“环卫一体化”管理体制与“市容管理网格化”的形成,打卷店、防盗窗、夜宵摊的集中有序管理、马路市场的取缔,无一不是数字城管反映的结果。多头管理、职能交叉现象的基本解决,有建设单位无管理单位的历史遗留问题的一一解决,也无一不是数字城管实施的结果。路河长单位反映问题的逐步解决,在一定程度上也是数字城管督促协调的结果。
促使管理理念得以快速转变。一是推进“数字城管进社区”。根据环卫保洁一体化的总体要求,2011年7月,将数字城管的覆盖面推进至城区11个社区的34个开放式老小区,把与群众生活息息相关的道路保洁、暴露垃圾、非法张贴等问题纳入数字城管的采集范围,极大改善了老小区环境面貌,受到群众称赞。至2014年10月底,共计反映上报社区问题9835件,解决9412件,解决率达95.70%。二是实施“路长(河长)制”管理。2011年9月,柯桥区在全省首创了路长(河长)制管理,将城区的36条主要道路和41支主要河道由73个部门、镇(街道)认领,由这些部门的一把手担任“路长”或“河长”。路长(河长)单位将发现的城市管理问题通过12319数字城管热线反映,从根本上改变了以前“看得见的管不着,管得着的看不见”的问题,实现了城市管理机制的创新。三是通过“智慧环卫“加强对市容环境卫生的精细化管理。系统实现了对垃圾倾倒、环卫车辆作业、垃圾中转站垃圾收集情况以及渣土运输车行驶轨迹等实行24小时全程监控。实施以来,有效避免了垃圾桶应倒没倒、渣土乱倾倒、车辆没有按规定行驶等情况的发生。比如在省运会期间通过环卫GPS系统快速有效的调度车辆作业,利用渣土GPS系统报警,处理建筑垃圾偷倒10起,道路抛洒5起。
未来展望 智慧城管
城市管理为大家,城市管理靠大家,为公众提供城管信息化成果查询、交流互动,让市民享受数字化城市管理的成果,是数字城管服务市民的最终目标。在未来两年,我们将为路灯设置二维码标签,通过手机扫一扫,精准定位事发位置;通过手机APP为市民打造全面城管系统,让市民共同参与城市管理,通过随手拍互动,解决市民最关心、最迫切的城市问题,拓宽政府与公众的交流渠道,实现全民参与城市管理的良好机制;通过微信平台、12319热线、手机APP等为市民提供停车泊位、公厕查找、生活信息、交通出行、生活播报等一系列便民服务,实现信息全面收集,城市管理数据全民共享,力争把数字城管打造成一个城市综合管理和服务的智慧平台。