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张家口市高效集约用地助力新型城镇化建设

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-11-12  来源:张家口新闻网  浏览次数:1390
核心提示:近两年,来张家口的游客会发现,张家口市老城区拆旧加快,新城区规划大气,品质建筑拔地而起,产业园区绕城而兴,处处散发着现代城市的浓郁气息。这背后,是我市大力实施新型城镇化战略,严格落实土地管理制度,高效集约利用土地助推经济社会转型升级的结果。
近两年,来张家口的游客会发现,张家口市老城区拆旧加快,新城区规划大气,品质建筑拔地而起,产业园区绕城而兴,处处散发着现代城市的浓郁气息。这背后,是我市大力实施新型城镇化战略,严格落实土地管理制度,高效集约利用土地助推经济社会转型升级的结果。

在京津冀协同发展和京张联合申冬奥的机遇下,如何在建设用地紧缺的情况下提高土地利用率成为国土资源部门面临的新课题。全市国土资源部门充分发挥土地利用总体规划“龙头”和引领作用,严格以国家、省、市建设项目用地预审管理有关规定和土地利用总体规划为依据,合理配置土地资源。年初,我市显化中心城区建设用地规模11.005平方公里,对推进我市城镇化进程、城中村改造、宅基地审批、农村集体土地确权发证以及省级农村面貌提升改造等工作顺利开展提供了保障。同时,协调解决了河北沙城经济开发区基础设施、怀来京北葡萄酒主题旅游文化产业园、康保国电30万千瓦风电场工程等全市重点项目用地。

推进节约集约用地,优化用地结构和布局集中体现在产业园区用地上。各级国土部门积极推行工业用地使用权招拍挂,并引导项目和企业向园区聚集;鼓励和引导园区内企业增容改造、深度挖潜;对在结构调整和压减过剩产能中退出的企业用地,给予优惠政策,鼓励支持市场主体参与改造开发,实施“腾笼换鸟”。严格用地标准,严控“两高一资”和重复建设项目用地。根据市场适时“收紧”或“扩大”土地供应计划,切实做到“一个渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头放水”。按照“用地集约、规模集中、产业集聚”的原则,把用地指标的分配与园区产业布局有机结合,为工业结构调整和工业项目、招商引资、城镇基础设施及民营企业用地开辟“绿色通道”。近年来,全市核减用地规模近4500亩,占申请用地的25%左右。

此外,我市将高效集约用地与保障改善民生紧密结合。重点推进增减挂钩和工矿废弃地复垦利用工作,提早编制保障性安居工程用地供应计划,建立保障性安居工程用地审批“快速通道”,做到应保尽保。全面启动实施农村土地整治,搭建起新农村建设和城乡统筹发展的新平台。两年来,全市共实施81个土地整治项目,新增耕地4.6万亩。
 
 
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