绿草如茵、草木葱茏，色彩缤纷的照金牧场让道路沿线处处有景；夕阳西下，游客渐散的照金牧场，留下清风拂过牧场的悠扬“乐曲”，在这里随处可见是悠闲散步的照金人……
——培育绿色产品
照金独特的地理位置，是核桃的最佳优生地。从立夏到10月，这里的核桃要比关中地区多成长两个月，还有优质的玉米和土蜂蜜。如何让照金的优质山地核桃形成产业链，培育出源于“照金”的品牌，是破解照金民生工程的重头戏。为此，照金镇采取统一收购、精美包装、统一品牌、强力促销，提高了照金核桃的知名度和销售量。2013年各类绿色食品销售收入达到800余万元。
——打造生态城镇
自2012年推进城镇化以来，照金就确立了“红色旅游发达、产业特色鲜明、生态环境良好、居民和谐幸福”的总体目标，制定了生态文明城镇建设的路线图。经过两年多时间的不懈努力，照金镇的面貌和形象得到质的飞跃，蓝天、白云、绿树、红房交相辉映，原本再平常不过的清新空气、皎洁月光，都悄然转变为当地农民的“财富”，农村的生产方式也悄悄发生着变革，一座小而精、小而美、小而特的红色旅游名镇，正以迷人的风姿崛起。
五、照金城镇化建设的有益启示
1、突出特色是推动城乡发展一体化的关键
照金镇在推进城镇化过程中，规划设计充分体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，利用好照金现有资源和山水脉络等独特风光的优势。弘扬红色文化，对红色历史文化进行系统提升；突出产业特色，做好旅游兴镇的文章；依托自然资源，发展休闲观光体验游；保护传统优秀文化，延续城镇历史文脉。照金经验表明，推进城乡发展一体化，突出特色尤为关键。在规划中要因地制宜，坚持高起点科学规划，特色化建设运营，深入挖掘不同小城镇的自然资源、产业特色、历史文化，建设有自己鲜明特色支撑的城镇，提升城镇内在实力。
2、产镇融合是推动城乡发展一体化的基础
城镇化不是简单地划出一块地、盖上几座楼或农民“上了楼”就完事了，只有同时解决好农民在城镇的稳定就业和收入问题，才能持续推进。因此，推进城镇化必须有产业支撑。照金镇在推进城镇化过程中，以红色旅游产业为龙头，不断打造和延长产业链，实现旅游、文化、生态产业联动发展，不仅为城镇化提供经济基础，还为农民提供了就业岗位和收入来源。其有益启示是，推动城乡发展一体化，必须坚持产业优先原则，紧紧抓住发展特色产业不动摇，政府的职能就是创造良好发展环境，提供优质公共服务，放手让城乡居民自己发展经济，真正把特色产业发展成为具有市场竞争力，成为一方致富的优势主导产业，实现城乡居民收入的稳定增长。
3、推动公共服务均等化是城乡发展一体化的首要目标
基本公共服务是政府主导提供的、旨在保障全体公民生存和发展基本需求的服务行为和手段，涉及义务教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、计划生育、住房保障、文化体育等诸多领域。在现代社会和政府的核心理念里，享有基本公共服务是公民的基本权利，提供基本公共服务是政府的基本职责。照金镇通过改善镇域的基础设施，增加镇域的公共品供给，真正落实教育、医疗、养老、低保、保障性住房以及土地利用、福利待遇等配套政策，使农民享受到与市民同等的服务和公共设施，使其感觉到在农村生活和在城市生活没有较大区别，在农村享受到与城市同等的生活质量，产生同等的幸福感和舒适感。其有益启示是，推动城乡发展一体化，必须重视推进城乡基本公共服务均等化。一是统筹城乡基础设施建设，加大公共财政对农村基础设施建设的覆盖范围和投入力度；二是推动城乡义务教育资源均衡配置，健全农村公共卫生服务体系，健全农村养老保险体系等，让城乡居民在教育、就业、医疗和社保等方面都享受到同等待遇时，城乡一体化才会有质的飞跃。
4、良好生态环境是推动城乡发展一体化的显著标志
建设生态文明，是关系人民福祉，关乎民族未来的长远大计。推动城乡发展一体化，必须以建设生态文明为重要内容。照金镇在推动城乡发展一体化过程中始终不忘生态文明建设，充分利用得天独厚的自然生态条件，搞好城镇微观空间布局治理，科学设置开发强度，把城镇放在大自然中，把绿水青山保留给城镇居民。坚持“因地制宜、科学布局、注重特色”的原则，把镇域作为一个大公园来规划建设，既改善了城镇生态环境，提升了城镇品位和形象；又以建设新村为契机，兴建了与红色景区交相辉映、适合城镇居民居住的新型社区，人居环境明显改善，提高了照金镇居民的生活质量和幸福指数。其有益启示是，推动城乡发展一体化，必须要大力推进生态文明建设。只有这样，才能实现城乡生产空间集约高效、居民生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
5、精心组织实施是推动城乡发展一体化的有力保障
为了推进照金镇的建设，铜川市建立了强有力的决策指挥体系。在市级层面，成立照金景区建设领导小组。在执行层面，设立照金景区管理委员会，为开发建设提供有力地政策支持和环境保障，协调解决建设中的各种问题，确保了开发建设的高起点定位、高标准谋划、高层次推进。特别重要的是，铜川市、耀州区、照金镇各级领导干部对照金镇的建设高度重视，亲力亲为，靠前指挥，用心把握，倾注了极大的心力。其有益启示是，各级领导干部要带头发扬实干精神，真抓实干、埋头苦干，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，才能推动城乡发展一体化取得实质性进展。
照金的城镇化还在路上，照金的故事还在继续。我们期待照金越变越好，不断开启照金小城魅力新时代。
