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北京:四级领导体系促进信息消费

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-10-14  来源:中国电子报  浏览次数:1910
核心提示:北京市为贯彻落实信息消费政策,提出了58项重点任务,各部门协力推进,取得了阶段性的成绩:电子发票应用试点工作取得进展,在京津冀布局数据中心,北斗示范工程顺利推进,健康云项目正式上线,软件交易推动信息产业转型升级。
北京市为贯彻落实信息消费政策,提出了58项重点任务,各部门协力推进,取得了阶段性的成绩:电子发票应用试点工作取得进展,在京津冀布局数据中心,北斗示范工程顺利推进,健康云项目正式上线,软件交易推动信息产业转型升级。

下一步,北京将继续抓好信息消费等有关政策措施的落实。一是做“精”产品。加快发展移动互联网、网络视频、社交网络、数字电视等信息服务产业,促进智能手机、智能电视、平板电脑等新型信息消费终端的普及。二是做“智”建设。启动大数据应用示范工程,扩大北斗卫星导航、物联网等应用示范工程的实施范围,抓住4G牌照发放契机,加快推动宽带升级、无线网络覆盖、终端产品研发。三是做“准”新兴。全面启动健康云工作,计划2014年吸收30家厂商和机构,应用400万台健康服务设备,服务覆盖160万市民。四是做“长”产业。梳理信息化基础设施提升和智慧城市建设中的重大项目,组织项目投资方与北京市相关企业开展供需对接,促成本地产业链配套衔接,形成新的比较优势。

加强组织领导 优化政策环境

通过构建责任明确、协同配合的四级组织领导体系,不断加大政策落实的统筹力度。

记者了解到,北京市信息消费工作四级组织领导体系是指:一是统筹协调层,由市领导负责建立信息消费建设工作协调推进机制;二是协调推进层,由市经济信息化委等7部门组成,协调推进信息消费建设工作;三是组织落实层,由各区县协同推进机构负责组织落实信息消费特色区县建设工作;四是实施保障层,重点依托企业承担构建信息消费服务平台及服务保障工作。

另外,北京市还构建完善特色鲜明、重点突出的信息消费政策体系。按照国家政策要求,结合实际,北京市先后制定出台《北京市关于促进信息消费、扩大内需的实施意见》、《北京市关于进一步促进软件产业和集成电路产业发展的若干政策》、《关于支持中关村互联网金融产业发展的若干措施》、《落实宽带北京行动计划的政策措施》等一系列政策。其中《北京市关于促进信息消费、扩大内需的实施意见》,立足北京市产业特点与优势,围绕信息产业升级重点和路径、大数据和资源开放、宽带建设的光纤到户和基站选址、智慧城市建设等方面,提出了具有北京特色的促进信息消费、推动产业升级的重点发展方向。在此基础上,各相关政策措施分兵突进、协同配合,共同营造了良好的产业发展环境。

坚持问题导向 狠抓政策落实

破解三大问题,涉及信息产业升级重点和路径、信息基础设施建设、智慧城市建设。

当前,北京市着力破解信息产业升级重点和路径问题,用信息平台战略牵引产业链调整升级,促进北京市信息产业向更加符合新一代信息技术走向、更加高端、更加轻型化的方向发展。

一是引导一批骨干企业向信息网络平台型企业转型。网络入口平台型企业百度公司引导流量占全国的12.3%,移动互联网业务占总收入比重已超过20%,在中国的搜索份额为70%。电子商务平台型企业京东公司正式在美国纳斯达克挂牌上市,成为中国第三大互联网上市公司。新媒体平台型乐视公司已成为全国最大的网络视频服务网站,拥有电视剧版权7万多集和电影版权4000多部,PC端用户过亿,移动端用户超过2000万。智能设备平台型企业小米公司上半年销售2600万台,同比增长271%,超前两年销量总和。二是提高自主可信的信息安全技术能力。培育一批自主可控的信息安全骨干企业,推动奇虎360、启明星辰、绿盟科技、北信源、网秦、猎豹等6家专业安全上市企业。打造自主可控产业链,以自主可控芯片、操作系统、中间件的集成适配为核心,提升系统能力。推广可信计算技术,开展“白细胞”操作系统免疫平台在京试点,解决操作系统安全问题。建立信息安全产业联盟,以神州数码、曙光、东方通等企业为核心,合作开展安全可靠解决方案的应用。

北京市还着力破解信息基础设施建设问题,以落实大数据发展规划、实施“宽带北京”行动计划、全面推进“三网融合”等为突破口,不断深化信息基础设施建设。

一是大力推进大数据发展与应用。围绕大数据发展与应用,制定大数据发展战略、实施大数据应用示范工程、建设政府数据开放平台等。截至目前,统筹建设市级政务云平台,形成总数超过1300个标准云主机、220T以上存储规模,为接近100家各级政府单位提供服务,安装应用虚拟机数量超过270个;完善了市政务信息资源共享交换平台,共接入63个市级政务部门和16个区县,接入系统172个,支撑了900余项跨部门、跨层级信息的共享交换工作,数据量累计超过40亿条,全市政务应用平台支撑体系逐步健全。二是进一步加强光纤到户和基站选址工作。要求公共设施对宽带网络设施建设开放,解决基站选址难的问题,推动4G的发展。截至5月底,累计实现光纤到户覆盖643万户,覆盖率96%(2010年普查数据显示,全市家庭668万户);建设4G基站1万余个,实现主城区和郊区县城及187个乡镇的覆盖,重点覆盖了京津高速、地铁4号线、地铁9号线、首都机场、4大火车站以及重要旅游景区,用户突破50万户。

另外,北京市还着力破解智慧城市建设问题,依托智慧城市建设与运行,引导各市场主体探索新的信息化建设投资模式和城市运行管理模式,带动信息产业升级与发展。

一是开展11个北斗示范项目建设。以城市精细管理、城市安全运行、便捷民生服务、高效产业提升四大板块为重点,在3年内,拟计划示范应用10.8万台北斗终端,树立北斗导航与位置服务应用的标杆。其中,为新更换的38000辆出租车安装上北斗/GPS双模车载终端,为1500辆物流车、20000名物流配送员配备智能车载和手持终端,建设基于北斗的电子商务云物流信息系统。目前,已完成安装北斗终端1.7万台,其中,出租车约1万台,公交车终端3000台,警用定位终端1500台,驾驶人考试及训练终端2200台,京东物流车终端500台,农机终端40台。

二是建成人口地理信息系统。完成了全市区县、乡镇和村、普查小区边界的界定与绘制,不断提升人口精准服务管理水平。

三是建成PM2.5监测网络。覆盖全市35个监测站点,通过空气质量发布平台实时发布监控数据,提高了资源环境精细管理水平。

四是促进社保服务便捷高效。全市发放社保卡1317.61万张,开通定点医疗机构1921家,建成350个社保卡服务网点,4个服务站点,提供7×24小时呼叫服务。

五是完善全市食品安全监控系统。实现了18个区县政府和工商、质检、卫生、城管等食品安全委员会相关成员单位的信息和资源共享,不断提升市场精确监管服务能力。
 
关键词: 领导体系 信息消费
 
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