淮安区总人口118万人，约80万人生活在农村，城乡二元结构比较突出。今年以来，该区启动实施了7大类35个重点项目125个具体项目，城乡统筹呈现出良好态势，预计今年，该区城镇化率达到47%。
规划引领，城镇空间布局更优化。在推进新型城镇化的过程中，该区尤其注重发挥规划引领作用，编制了全区空间发展战略、省级经济开发区、特色产业园区、功能片区等发展规划、控制性规划，从完善城乡规划体系入手，引导资源合理配置。
近期，该区还委托清华大学城市品牌研究室启动了城市色彩规划的编制工作，从现状、民意调查、规划定位和城市发展出发，分析提出淮安区城市色彩体系和色彩主题印象，对城市片区、城市建筑等提出控制要求和引导性建议。
产业聚焦，城镇发展动力更强。今年以来，淮安区按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的原则，把产业聚焦作为新型城镇化的重要支撑，促进一二三产业联动发展。把乡镇工业集中区作为“结合点”加快建设，全区乡镇工业集中区累计竣工标准化厂房250多万平方米，入驻企业730多家，就业人数已达4万人，成为农民增收的主要来源，带动农民进城入镇；立足蔬菜、畜禽、水产“三大主导产业”，围绕“三大产业带”，打造了苏嘴省级现代农业产业园、宋集现代农业产业园、流均现代渔业产业园等10个农业园区。目前，全区设施农业面积达18万亩，吸纳了大批农村劳动力就地转移就业。
基础设施，提升城镇承载能力。在推进新型城镇化进程中，为有效解决城乡发展不协调问题，淮安区把基础设施建设和新型城镇化结合起来，积极开展“城建下乡行”行动，加快城乡基础设施对接互补，加强重点城镇集中居住区建设，以集中居住吸引人口、以人口聚焦繁荣镇区，目前，已建成农民集中居住区15个；把建立快捷、方便、安全的交通体系作为新型城镇化的“经脉”，实施农村公路提档升级工程，目前已完成改扩建农村公路70公里、桥梁43座，在建集镇道路及管网28条。该区还投资10亿元，启动了城乡供水同质化工程，计划用3年时间让广大农民吃上与城市居民“同网、同质、同价、同服务”的自来水。
惠民利民，城镇服务功能更完善。如今，走进淮安区任何一个乡镇，造型别致、色彩鲜艳、硬件先进的乡镇幼儿园都是一道靓丽的风景；农家大院里随时可见村民们读书、健身的身影；敬老院、居家养老服务中心让农村五保老人、低保老人“老有所依、老有所养”成为现实；15分钟健康服务圈更是为广大农民带来便利。
近年来，淮安区始终把保障改善民生作为最大责任，每年拿出70%的财政支出用于民生，累计投入13.36亿元全面促进教育均衡，进一步完善医疗卫生服务体系，加强农村文化建设，建成了30个农家文化大院，创成13个省群众文化先进乡镇，培育出博里农民画和仇桥杂技两大特色文化品牌。同时，努力提高保障水平，积极推进就业再就业工程。今年上半年，该区农民人均可支配收入6185元，增长12%，连续6年保持两位数增长。
