近日,从德阳市住房和城乡规划建设局了解到,我市申报国家新型城镇化试点市的工作已正式启动,申报成功后将结合德阳实际,开展综合试点探索,为全国提供可复制、可推广的经验和模式。
据了解,国家新型城镇化综合试点主要包括五项任务:一是建立农业转移人口市民化成本分担机制,建立中央(省)对下转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制和实行建设用地指标与吸纳省(市)外农业转移人口落户数量挂钩政策;二是建立多元化可持续的城镇化投融资机制,允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道;三是改革完善农村宅基地制度,探索宅基地有偿使用和有偿退出制度,探索超标准宅基地处置办法;四是建立行政创新和行政成本降低的设市模式,选择镇区人口10万以上的建制镇开展新型设市模式试点工作;五是综合推进体制机制改革创新,在城市创业创新环境建设、城市公共服务提供机制、城市社会治理体系等方面有选择地开展改革探索。
德阳市住建局相关负责人表示,德阳申报方案即将报送至省,未来试点也主要围绕上述任务展开,初步提出:到2015年,在农业转移人口市民化成本分担机制、农村宅基地制度、多元化可持续的城镇化投融资机制改革等事项上取得突破性进展;到2017年,在行政管理创新和行政成本降低的设市模式、城市创业创新环境建设、城市公共服务提供机制、城市社会治理体系、城市生态文明制度建设、城市群发展协调机制、城市“多规融合”制度建设、城乡一体化发展机制以及创新城市、智慧城市、低碳城市、人文城市建设等领域取得决定性成果;到2020年,形成体系完备、科学规范、运行有效的城镇化建设和发展的制度体系,努力把德阳建设成为国家全市域新型城镇化综合示范市。
据悉,国家明确每个省(区、市)要选择不同层面的市、镇进行试点,数量控制在4个以内。列入国家试点范围,可争取到国家更多的优惠政策和资金扶持。