为加快提升公共服务水平和均等普惠程度,推动城市各政务部门的互联互通、信息共享和业务协同,探索信息化优化公共资源配置、创新社会管理和公共服务的新机制新模式,并为全面实施信息惠民工程积累经验,国家发展改革委等12部委决定率先组织实施信息惠民国家试点城市建设工作,并在此基础上,重点开展社保、医疗、教育、养老、就业、食品药品安全、公共安全、社区服务、家庭服务等10个信息惠民专项行动,将安排试点城市启动资金、专项行动补助资金,配套相关政策,支持各地实施信息惠民工程。
为抢抓国家实施信息惠民国家试点城市、信息惠民工程的重大机遇,省发展改革委、贵阳市政府对《贵阳市信息惠民国家试点城市建设工作方案》组织省内外专家评审论证,多次修改完善方案文本,分管领导率领相关处室多次向国家发展改革委作专题汇报,并亲自率队参加专家答辩。近日,国家发展改革委等12部委以发改高技〔2014〕1274号文件批准全国80个城市列为信息惠民国家试点城市,贵阳市是我省唯一获批的城市。
根据国家的批复,贵阳市建设信息惠民国家试点城市的总体目标为:充分发挥政府的统筹引导作用,加强机制体制创新,以互联互通、信息共享、业务协同为抓手,以大数据产业为纽带,通过信息化建设引领公共服务,提升公共服务均等化水平,实现信息便民,创新“虚拟大部制”社会管理,提高城市管理服务水平,实现信息安民,释放信息消费潜力,有效拉动内需,实现信息利民,最终将贵阳建设成为信息惠民与生态文明深度融合的宜居、平安、健康、幸福城市。具体工作目标:一是信息共享应用深化,公共数据开放透明。到2016年底,建成电子政务云平台,实现100%市级政府部门接入,电子政务云平台互联互通率达100%,政务公开率达100%,人口、法人、经济、地理等基础信息数据的共享率达80%以上。二是有效供给增多优化,普惠水平全面提升。到2016年底,实现“一卡通”发行量达250万张,电子健康档案覆盖率及健康卡发卡率均达70%以上,实现全市100%学校“宽带网络校校通”,85%以上学校建成数字校园,80%以上学校实现“网络学习空间人人通”,实现行政审批服务事项提前办结率达99%以上,窗口服务满意度持续保持100%。三是服务管理创新完善,社会管理模式升级。到2016年底,全市100%社区实现信息化、扁平化、精细化、人性化、共享化管理,形成“十五分钟”服务圈,实现城区主要区域视频监控覆盖率达100%,重点部位24小时监控,应急类诉求及时率、事务类要求反馈率、咨询类诉求服务满意率均达99%以上,实现药物全品种纳入电子监管,药品电子监管率达100%。四是信息产业快速发展,信息消费潜力释放。到2016年底,实现大数据相关产业规模达540亿元,电子商务交易额突破680亿元,年均增长率达60%,信息消费规模达320亿元,有效拉动内需。
下一步工作中,省发展改革委将积极与相关部门通力协作,进一步加大向国家发展改革委等12部委对接汇报的力度,争取资金和政策的大力支持,同时督促贵阳市以项目化、实物化形式,切实推进信息惠民国家试点城市建设工作,同时为我省其他市州推进信息惠民工程提供示范与借鉴。