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南昌: 融合“新四化”要素 科学构建城镇化发展格局

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-06-12  来源:南昌日报  浏览次数:1357
核心提示:打造南昌核心增长极两年来,南昌市坚决贯彻“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针,强力推进大投入、大建设、大发展,按照省委、省政府提出的加快城市建设和推进新型城镇化一系列决策部署,依托“以产业化夯实发展基础、以城镇化拓展发展空间”的基本思路,狠抓“拓展空间、优化形态、强化基础、完善功能、加大创新、推动集聚、积蓄能量、增强后劲”的落实。
打造南昌核心增长极两年来,南昌市坚决贯彻“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针,强力推进大投入、大建设、大发展,按照省委、省政府提出的加快城市建设和推进新型城镇化一系列决策部署,依托“以产业化夯实发展基础、以城镇化拓展发展空间”的基本思路,狠抓“拓展空间、优化形态、强化基础、完善功能、加大创新、推动集聚、积蓄能量、增强后劲”的落实。

南昌以项目建设为主抓手,以统筹城乡一体化为突破口,融合“新四化”发展要素,创新体制机制,进一步构建科学合理的城市格局和产业布局,充分发挥省级示范镇、全省百强中心镇在推进新型城镇化建设中的引领作用,探索出一条集约型、智能型、绿色型、低碳型具有南昌特色的城镇化发展道路。

连接一小时经济区内大都市

加强城镇化建设,南昌市以打造鄱阳湖生态经济区核心城市为目标,连接一小时经济区内大都市。以重大基础设施牵引、交通骨架引导等措施,加快推进了红谷滩新区和九龙湖新区开发,大力实施老城区改造提升,新型城镇化建设投入明显加大,强化大都市区内的区域合作和城乡规划链接,规划市属4县城关镇为核心的中等城市的建设定位,推动基础设施、公共服务设施和大型生态项目的共建共享。

南昌市进一步研究南昌空间结构发展规划,拓展城市空间。构思将包括整个梅岭在内的面积达到1000平方公里的城市战略规划,强化镇村联动,统筹城乡一体化建设;在拓展城市空间上,规范了经营性国有建设用地使用权出让措施,在全省率先完成农村集体土地所有权确权登记发证工作,开展了农村土地承包经营权流转交易市场建设试点。

进一步加快城区路网建设步伐,强化道路交通支撑。坚持产业和城市同步发展。通过产业发展带动城镇化建设,以城乡建设的不断完善推动产业的优化升级,积极推动产城融合发展。同时,市委、市政府确定了南昌县向塘镇、南昌县蒋巷镇、进贤县李渡镇、进贤县文港镇、安义县石鼻镇、高新区麻丘镇、湾里区梅岭镇、新建县西山镇8个镇为全省百强中心镇(其中李渡镇、梅岭镇、麻丘镇为省级示范镇);经市政府批准同意,推荐南昌县向塘镇等14个乡镇为全国重点镇;深入推进3个省级示范镇的升级打造工作,努力造就一批生态特色古镇,金融产业重镇,工业产业型、交通物流枢纽重镇,使之成为南昌市城乡协调发展的新亮点、市民休闲观光及游客青睐的好去处、引领南昌市区域和农村经济发展的示范点。

持续改善民生 增进百姓福祉

两年来,南昌市城镇化发展亮点纷呈,城镇发展质量稳步提高。2013年全市城市住房保障、公共服务和基础设施承载主要统计指标呈稳步提高趋势,城镇居民购买力和民生工程投资占比呈提升的好势头。

新区旧城建设快速推进。2013年,南昌市按照《南昌市旧城改造整体规划》、《旧城改造单元控制性详细规划》和九龙湖、瑶湖、朝阳新城控制性等详规,统筹城乡一体化建设,重点推进了万寿宫街区、十字街等十个旧城改造项目,总占地面积7215亩,房屋建筑面积154.35万平方米,全年共完成房屋拆迁675万平方米;截至2014年4月底,“拆违拆临、建绿透绿”专项行动拆除违建临建点位879处,新增绿地面积3.19万平方米,还建道路2.04万平方米;快速推进百大重大重点项目,累计完成基础设施投资578.51亿元,全面启动临空经济区建设,新城建设日新月异,旧城改造取得突破,拆违拆临快速推进,城乡一体化发展步伐加快,镇村联动建设成效显著。

群众福祉环境持续改善!政府主导倾力实施了91件民生实事,民生投入达到了137.5亿元;2013年,南昌市全面实施赣江两岸景观亮化、25条主要通道沿线“五化”综合整治、642个新农村村点整治和9个“五位一体”综合示范村建设任务,完成67.54万亩农村土地整治示范建设任务,全面启动了30个农村新社区建设,扎实推进了21个特色小镇打造,同时,同步推进城乡管理,实施环卫服务市场化试点,生态秀美乡村建设进展顺利,城镇面貌发生显著变化。

绘就新型城镇化发展蓝图

2014年,南昌市深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央、省委、省政府有关城镇化工作会议精神,以全面深化改革为动力,以践行群众路线为保障,以打造鄱阳湖生态经济区核心城市为目标,加强中心城区的承载功能和辐射带动能力,优化南昌市交通布局,加快交通路网建设,完善干线路网,做好地铁交通与地上交通的无缝对接。通过进一步研究南昌空间结构发展规划,有效打造一小时经济大都市圈。构思规划包括整个梅岭在内的面积达到1000平方公里的城市战略发展方向,规划市属4县城关镇为核心的中等城市建设,并通过产业发展带动城镇化建设,积极推动产城融合发展。同时,坚持做特做优城镇化,深入推进3个省级示范镇的升级打造工作,努力造就一批生态特色古镇、金融产业强镇、交通物流枢纽重镇,使之成为南昌市城乡协调发展的新亮点、市民休闲观光及游客青睐的好去处、引领区域和农村经济发展的示范点。目前,南昌市获评省级历史文化名镇名村5个,中国传统村落8个,南昌市安义县石鼻镇罗田村被评为中国历史文化名镇名村,全面加强生态文明和公共服务体系建设,着力保障和改善民生,努力探索一条具有南昌特色的城镇化发展的路子。

“我们将科学编制规划,绘就新型城镇化发展蓝图。”据市建委相关人士表示,南昌市未来将深入推进城市建设“东拓、南延、北控、西进”,形成“一江两岸”城市发展格局。通过对城市总体规划布局的完善和优化,形成功能完善、结构合理、梯次有序、相互策应的城市空间结构,做大做强中心城,做实、做优次中心城,做优、做美、做特小城镇。在加大中心城建设的同时,加快县域经济发展,以次中心城市支撑中心城市,并结合城镇特点,逐步打造一批具有南昌特色的小城镇,形成中心城、次中心城和小城镇的特色转移。紧紧围绕“挖掘城镇文化内涵,发展特色产业经济”这个主题,因地制宜、科学长远规划。如湾里区梅岭镇确立以“生态、活力、和谐梅岭”为建设主题,打造“生态梅岭、旅游名镇”的建设构想;南昌县向塘镇坚持以台商创业园和铁路物流基地为载体,打造铁路——公路枢纽型的国际性物流基地。

另外,南昌市还将推进旧城改造,引导城市内涵提升发展;强化城市功能,攻坚重点工程建设;狠抓项目落实,提升中心城镇承载力;政策先试先行,统筹城乡一体化发展。
 
 
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