2004年，面对全球信息产业新一轮“U”化战略的政策动向，韩国信息通信部提出“U-Korea”战略，并于2006年3月确定总体政策规划。根据规划，“U-Korea”发展期为2006-2010年，成熟期为2011-2015年。
（一）智慧韩国：U-Korea
“U-Korea”战略是一种以无线传感网络为基础，把韩国的所有资源数字化、网络化、可视化、智能化，以此促进韩国经济发展和社会变革的国家战略。
“U-Korea”旨在建立信息技术无所不在的社会，即通过布建智能网络、推广最新信息技术应用等信息基础环境建设，让韩国民众可以随时随地享有科技智能服务。其最终目的，除运用IT科技为民众创造食、衣、住、行、体育、娱乐等各方面无所不在的便利生活服务之外，也希望通过扶植韩国IT产业发展新兴应用技术，强化产业优势和国家竞争力。
（二）智慧城市：U-City
2009年，韩国通过了U-City综合计划，将U-city建设纳入国家预算，在未来5年投入4900亿韩元（约合4.15亿美元)支撑U-city建设，大力支持核心技术国产化，标志着智慧城市建设上升至国家战略层面。
1.“U-City”定义、目标以及推进战略
韩国对U-City的官方定义为：在道路、桥梁、学校、医院等城市基础设施之中搭建融合信息通信技术的泛在网平台，实现可随时随地提供交通、环境、福利等各种泛在网服务的城市。
全韩国的U-City建设规划与管理由政府国土海洋部负责，该部为U-City建设制定了两大目标与四大推进战略。
两大目标：一是让U-City成为韩国经济增长新引擎，培育U-City新型产业；二是将U-City建设模式向国外推广。
四大推进战略：一是构建U-City制度平台，包括U-City综合规划，U-City规划、建设指南，建设工程与IT的融合技术指南，U-City管理运营指南，U-服务标准，分类标准指南。二是开发核心技术，包括U-生态城研发项目，推进技术开发与拓展国外市场，U-City相关技术开发以及制定相关标准。三是扶持U-City产业发展，包括U-City试点建设，U-City相关产业的培育，建设工程与IT的融合，组建韩国泛在网城市协会。四是培育人才，包括培育高级人才，培育专业技能人才，开设教育门户，公务员培训。
2.“U-City”智慧城市建设推进情况
韩国约有40多个地区正在建设U-City。各广域地方政府均有为期5～10年的U-City规划。
2008年9月建成的华城东滩新城市是韩国首座U-City示范城市。现将韩国几个有代表性的U-City建设试点列举比较如下。
