(三)发展壮大村集体经济是推进美丽乡村和新型城镇化建设的坚强保证
回顾代村的发展历程可以发现,代村的新发展起步于土地流转。通过村集体集约化经营土地,实现土地规模效应,壮大村集体经济;进而通过壮大村集体经济,进一步打造经济社会发展所需要的社会公共服务和基础公共服务,打造知名品牌,实现整体规划、整体部署、集体经营、品牌发展。代村集体经济与代村发展实现了互补互促互进。代村实践证明,发展才是硬道理。作为新农村建设最重要、最直接、最现实的投资主体,只有不断发展壮大集体经济,才能为农村自身的改革和发展提供更加良好的公共服务和基础设施,才能完善各项社会保障,才能使村“两委”的管理和决策更加有效。
(四)坚持群众主体地位是推进美丽乡村和新型城镇化建设的宝贵经验
代村干部牢固树立了以群众为核心的发展理念,认为群众是真正的英雄,是发展的动力之源,发展必须依靠群众。在代村,经常听到的一句话是:“俺村的干部能和村民坐在一条板凳上。”这句话体现了代村干部与群众深厚的感情,说明代村干部能以村民利益为重,以村民期盼为念,进院入户,听民声、察民情、解民意,及时感知村民衣食冷暖,保持干部同人民群众的血肉联系。代村的实践证明,在美丽乡村和新型城镇化建设过程中,要认清政府引导与群众主体两者的作用,注重发挥群众在各项建设中的积极性,引导群众自力更生、艰苦创业,实现群众思想观念由“要我干”为“我要干”,由“逼着干”到“争着干”的重要转变,激发群众自己动手改变贫困面貌的积极性和创造性。
(五)坚持改革创新是推进美丽乡村和新型城镇化建设的强大动力
代村10多年来的发展变化史就是一部改革、发展与创新的历史。代村10多年来每一步重大的发展步伐,都走在了山东乃至全国的前列,成为与时俱进、勇于探索、深化改革、创新发展的先进典型。代村“两委”是一个敢于创新、勇于创新的领导班子,他们深知,仅靠代村本土区域,已没多大发展空间,必须走出代村看代村,着眼兰陵、临沂、山东,甚至全国,来谋划代村的产业发展。所以,代村对于党和国家出台的新政策和文件,都要及时传达,认真学习,深刻领会。代村实践证明,改革是最大的红利,必须通过不断深化农村改革、创新发展,才能解放和发展农村社会生产力,激发活力,为农村经济社会发展注入强大动力。
六、对策建议
兰陵县正处在新的发展历史时期,站在新的历史起点上,兰陵县特别是代村应在已有的探索和实践的基础上,继续高举改革创新的旗帜,继续发扬真抓实干的精神,推进美丽乡村和新型城镇化建设。
(一)进一步开发特色资源
特色资源是兰陵美丽乡村和新型城镇化建设的基础。兰陵县历史悠久,生态环境优良,孕育了丰富的特色资源。要加大区域范围内相对优势的蔬菜、石膏、铁矿、物流等特色资源的开发力度,一方面要坚持“保护第一、合理开发”的方针,尽可能保持自然和历史形成的原始风貌。另一方面,要尽量利用特色资源开发项目,以突显自身的优势,实现“人无我有、人有我优”。并在突出资源特色、发掘资源潜在价值的前提下,坚持名牌战略,不断提升产品层次;立足长远,全面规划开发步骤;增加投入,持续提高产品吸引力;推行绿色消费,强化消费过程中的环境保护。
(二)进一步培育特色产业
特色产业是兰陵美丽乡村和新型城镇化建设的核心。要站在更高层面,进一步整合资源,发挥集聚优势,延伸产业链条,着力提升特色资源的综合利用率和开发整体水平,进一步做大做强蔬菜食品、矿产建材、机械制造、轻工制品等四大特色主导产业。要遵循特色产业发展规律和市场规律,紧紧围绕发展和培育战略型新兴产业,推进特色产业区域化、专业化、特色化、集群化发展的格局,以需求为导向,突出区域资源、环境和文化特色,把资源优势转化为经济优势,把特色优势转化为竞争优势。
(三)进一步挖掘特色文化
特色文化是兰陵美丽乡村和新型城镇化建设的灵魂。在充分考虑地理区位、自然生态、民俗文化等条件以及投入能力、市场容量、环境承载等因素的基础上,把发展与挖掘、保护与开发特色文化资源结合起来。一是充分挖掘本地特色文化资源。加大对荀子文化、萧氏文化、曾氏文化和重要古建筑、纪念建筑、历史遗迹等资源的开发利用。二是全面保护本地特色文化资源。很多特色文化资源是不可再生的珍稀资源,在挖掘的同时要强化资源的保护,在保护中挖掘,并坚持先保护后开发的模式。三是重视特色文化的开发。遵循朴素、自然、协调原则,在保护的前提下,依托丰富的历史文化资源,实施一批文化特色突出、比较优势明显的文化产业项目,深度开发特色文化资源,形成文化产品,做成文化产业。
(四)进一步打造特色品牌
特色品牌是兰陵美丽乡村和新型城镇化建设的战略要求。要以区域特色公共品牌建设为抓手,带动行业特色共用品牌的建设,促进企业产品特色品牌的培育,形成兰陵的品牌体系。一是发挥中国蔬菜之乡、全国农业标准化生产示范区、全国无公害蔬菜生产基地县的品牌效应,依托首家农业公园的建设,做大做强“华夏酒都、天下菜园”的公共品牌,并通过加大宣传推介的力度,使区域公共品牌真正闻名遐迩。二是依托“中国大蒜之乡”、“中国牛蒡之乡”等一批优势的特色产业资源,打造行业共用品牌,统领特色资源的产业化开发和品牌化经营。三是依托当地的特色产品,打造产品品牌,扩大神山大蒜、庄坞牛蒡、长城红辣椒、大仲村黄金丰水梨、曹湾西红柿、兴明冬瓜、沂沟粉条等产品品牌的知名度。要发挥公共品牌、行业共用品牌的优势,以产品为主体,制定和实施特色品牌培育规划,以企业经营人员及从业人员高尚的品格保障企业特色产品优良的品质,用特色农产品优良的品质打动消费者,树立良好品牌形象。通过品牌建设,形成公共品牌、行业共用品牌、企业特色品牌互促共进的格局。
(五)进一步打造特色平台
特色平台是兰陵美丽乡村和新型城镇化建设的内在需求。一是打造特色农产品产业平台。依托农业产业化龙头企业,整合兰陵的特色农业资源,搭建一个从种植养殖到加工、物流到贸易、研发、销售的特色平台。二是打造特色文化产业平台。以兰陵特色文化资源为基础优势,以市场化为杠杆,转变文化产业发展方式,推动兰陵文化产业集约化、规模化和专业化发展,构建产业结构、需求结构和要素结构优化的特色文化产业平台。三是打造特色媒体宣传平台。按照“声势做大、氛围做浓、工作做细、内容做精”的要求,搭建兰陵的特色宣传平台,实现兰陵有形产品和无形资产的宣传推介。
结语
“兰陵现象、代村实践”是协调推进美丽乡村和新型城镇化建设的成功典范,推介、借鉴其经验、做法,必将促进我国广大农村地区美丽乡村和新型城镇化建设。广大农村地区要勇于突破传统发展道路的局限,坚持一切从实际出发,积极推进发展方式转变,协调推进新农村建设和新型城镇化,促进“四化同步”发展,为全面建成小康社会,促进我国现代化建设,加快实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极的贡献!