城镇化是现代化的必由之路，是人类文明进步发展的重要标志。党的十八大以来，习近平总书记高度重视城镇化建设，其一系列重要论述，折射出深刻的唯物辩证法思想，对于我们正确把握城镇化建设中的辩证关系，以清醒头脑推进城镇化建设具有重要的指导意义。
大城与小城的关系。习近平总书记指出：“积极稳妥推进城镇化，合理调节各类城市人口规模，提高中小城市对人口的吸引能力，始终节约用地，保护生态环境。”一个城市有多大规模，是按规律形成的。但一些地方盲目追求城市规模，带来说不尽的“城市病”。城镇化不是造城、扩城，更不是越大越好。同时要看到城镇化的过程，实质是农民市民化的过程。要坚持以人为本，优化大城市户籍、就业、义务教育、技能培训等政策，让具备一定条件、有意愿的进城务工农民在大城市安居乐业，同时加强中小城镇基础设施建设、产业发展、公共服务等，吸引更多的农民就地就近城镇化、市民化，以合理调节各类城市人口规模，推动大中小城市协调发展。
快建与慢推的关系。习近平总书记强调：“在推进城镇化的过程中，要尊重经济社会发展规律，过快过慢都不行，重要的是质量。”历史上，英国城镇化大概用了100年，美国大致用了80年，日本大约用了40年。城镇化建设快不得，不能幻想一夜吃个胖子。当然也慢不得，否则就会贻误先机。要切实吃透中央关于城镇化建设的决策部署，对本地城镇化建设作出科学的长中短期规划，循序渐进加以推进。为官一任，履职尽责，造福一方，传好手中的接力棒，是领导者的根本追求。然而，有的领导干部为出政绩，不考虑当地实际情况，强拆强建，力求一夜起高楼、建新城。还有的看个人“前途”无望，不再需要“政绩”，就不给城镇化建设加油，任其日行跬步。这些都是不正确的“政绩观”。城镇化建设关乎老百姓的切身利益，是百年大计，要树立正确的政绩观，科学推进城镇化建设。
拆建与保护的关系。习近平总书记指出：“实现城乡一体化，建设美丽乡村，是要给乡亲们造福，不要把钱花在不必要的事情上，比如说‘涂脂抹粉’，房子外面刷层白灰，一白遮百丑。不能大拆大建，特别是古村落要保护好。”古镇、古村、古街和老房、老树、老井，承载着历史血脉和文化气韵，是一个民族赖以生生不息的根系。要认真做好城镇化建设的顶层设计和总体规划，因地制宜，把该拆建的拆建好，把该保护的保护好，让新城、新楼、新区与古镇、古村、古街、老房、老树、老井互为映衬、和谐统一，真正建立既能传承历史文化，又能彰显时代特征的新型城镇化体系。对历史要有责任感，切不可盲目地把历史推倒铲平，积极发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。对文化要有敬畏心，切实善待身边的文化，决不能在商业开发中把珍贵的文化肢解掩埋。
土地城镇化与人口城镇化的关系。习近平总书记强调：“城镇化不是土地城镇化，而是人口城镇化，不要拔苗助长，而要水到渠成，不要急于求成，而要积极稳妥。”如何高效利用土地、合理吸纳人口，形成土地与人口协调发展的良好格局，是城镇化建设需要把握的重大问题。但有些地方在城镇化建设中，往往追求的是土地城镇化，片面地把大量的土地划为市区，而不相应吸纳人口，致使人口的城镇化严重地落后于土地的城镇化，这是伪城镇化。提高土地利用率，建多大的城，住多少人口比较合理，要切实经过科学的论证和规划，让每一寸土地都发挥出最佳效益。特别是要进一步优化土地管理制度，通过土地复耕利用、闲散土地整治和增减挂钩等措施的实施，合理满足城镇化建设用地。要积极研究农民市民化中遇到的现实问题，破除农民市民化中的体制障碍和利益束缚，让农民进了城能融入市民生活。
城镇化与工业化、农业现代化的关系。习近平总书记强调：“要积极稳妥推进城镇化，推动城镇化向质量提升转变，做到工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。”城镇化是与工业化、农业现代化互生共进的产物。20世纪30年代始，拉美国家在城镇化建设中，因工业化滞后、农业现代化跟不上，结果给城市增加大量的边缘人群，引发一系列社会问题。没有工业化作支撑的城镇化是不可持续的城镇化，没有农业现代化作保障的城镇化是跛了脚的城镇化。近年来，我省大力
加强产业集聚区建设，解决了城镇化与工业化、农业现代化不互动、不协调的问题。这是可贵的选择。要将产业集聚区放在城镇化建设的重要位置，以产业集聚区为载体加快推进工业化进程，解决城镇化中的农民就业问题；以工业化为导引加快农业现代化步伐，构建新型工农城乡关系，提升农业农村经济发展水平，让广大农民分享现代化成果。
城市与乡村的关系。习近平总书记指出：“即使将来城镇化达到70%以上，还有四五亿人在农村。农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。”历史和现实表明，城镇化绝对不是消灭农村，农村也绝对不会在城镇化中成为遥远的记忆。城镇化是城镇与乡村并存，相得益彰的自然进程。当然也要明白，城镇化时代的乡村不是农业文明包裹的乡村，而是农业现代化沐浴的乡村。城镇化与新农村建设紧密相连。城镇化的发展为工业反哺农业、城市反哺农村提供了历史机遇，进而带来农村生产生活方式的转变，让乡村变得更加美丽；新农村建设为城镇化发展需要的第二、三产业从业人员，提供了农村富余劳动力。城市与乡村，如同明月与星辰互为映照。在城镇化建设中，要同步推进新农村建设，以城镇化建设带动新农村建设，以新农村建设促进城镇化建设，实现城乡一体化发展。
市场与政府的关系。习近平总书记指出：“党的十八届三中全会的一个重大突破，就是市场要在资源配置中起决定性作用。要素配置更要通过市场，同时要更好发挥政府作用。政府不是退出、不作为，而是政府和市场各就其位。”城镇化的过程，就是资源重新配置的过程。要构建市场和政府双重动力机制，借助市场力量，发挥市场在资源配置中的决定性作用，将土地、资本、产业、人才等资源进行合理配置，达到资源“新平衡”，使资源在城镇化中发挥最佳效益；借助政府力量，在创造制度环境、编制发展规划、建设基础设施、提供公共服务、加强社会治理等方面，做好顶层设计和基础支撑，用“看得见的手”引导“看不见的手”，促进市场与政府协调作业。
