叮咚泉水环绕青瓦白墙的新居，绿树掩映宽阔洁净的街道，天然水幕上放着时髦的电影，镇子里过的小日子就跟度假一样……这是云南新一代山地城镇的代表—盐津县中和镇。
2008年，受汶川“5·12”地震波及，中和镇大量民房及基础设施受损。恢复重建中，中和按“山水田园一幅画，城镇村落一体化，城镇朝着山坡走，田地留给子孙耕”的理念，建设了城镇与农村协调发展的新中和。以工业带动商贸，突出发展旅游业，打造出优势明显、设施良好的滇东北小集镇典范。藏在山中的中和镇，从一个侧面印证了，因地制宜高水平地用好“城镇上山”战略，确实是最切合云南实际的发展路径。
或许借他人之眼能把自己看得更清楚。云南的城镇上山战略对同属山区、经济欠发达的贵州也有借鉴作用。最近《贵州日报》刊出评论员文章称要“坚定不移地走山地特色新型城镇化道路”，虽然提法因两地实际不同而不同，但都是在做山的文章，在向大山要能量。
《云南省新型城镇化规划（2014-2020年）》（以下简称《云南规划》）再次强调要“科学推进山地城镇建设”。在未来，云南城镇上山的步伐将更坚定，建设山地城镇的举措将更加科学，创新还将继续。
注入动力 开拓新局面
城镇化不只是城镇长大、房子变新，不能仅仅依赖搞基础设施建设。未来，面对国际国内多变的经济形势，什么才是推动云南城镇化的最佳动力呢？
答案是：产城融合、四化同步。
安宁是我省发展最快的城市之一，全市城镇化率达71.2%。武钢集团昆钢草铺项目、云天化(600096,股吧)集团磷化工、盐化工等一批重大项目为安宁的城镇化提供了有力支撑。
实践证明，城镇化与产业化是互促共进的，产业对城镇建设具有强有力的支撑作用，城镇建设对产业发展又起到承载作用。产城融合，会提升城镇就业、生态、文化、服务等综合功能，增强城镇综合承载能力和可持续发展水平。
不久前，云南省新型城镇化第六调研组在就“产城怎么融”这一主题针对昆明、玉溪、楚雄、曲靖4州市进行调研过程中发现，4州市都存在城市产业发展普遍滞后、产城发展脱节、配套设施、体制机制不完善等的问题。
针对这些产城融合中突现的问题，在全省城镇化工作会议上，省委、省政府给出了明确的解决方法：要通过培育产业支撑融合，通过提升园区带动融合，通过打造亮点引领融合。
除了在产城融合上找动力外，我们还应该从四化同步上找动力。
城镇化是新型工业化、信息化和农业现代化的实现平台，四者之间是互融互包、互为促进的内在关系。要充分发挥城镇化对要素人聚集作用，促进城镇化发展与产业支撑、就业转移和人口聚集相统一，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系，实现“四化”发展深度融合，整体互动。
站在更高的层面，云南城镇化关系到国家城镇化发展的大局。
《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》中提到，要培育和发展中西部地区城市群，“引导有市场、有效益的劳动密集型产业优先向中西部转移，吸纳东部返乡和就近移转的农民工，在优化全国城镇化战略格局中发挥更加重要作用。”
我们要用好产城融合、四化同步，开辟发展新局面。
彰显特色 呈现新面貌
近几年去过西盟佤族自治县城的人都会有同样的感慨:好在！这是老百姓发自内心对城市的最高赞赏。
没有太多历史，1996年才开工的新西盟县城为什么会让人觉得“好在”，正是因为抓住了文化的魂。西盟县邀请本土专家，提炼佤族传统干栏式建筑“基因”改造现代建筑，让大街小巷都有佤族文化的印迹。还利用县城龙潭湖做水景、种绿树，营造“森林中长出来”的城镇。
这样环境优美，又时刻透出佤族的热情、奔放、乐观、包容气息的城市，当然会让人们觉得“好在”。
如果说“文化”是云南城镇建设在呈现方式上必须抓住的特色的话，那么“生态”就是云南城镇建设定位上不容忽视的特色。
怒江傈僳族自治州是云南人口最少的州市，山高谷深、交通不便、人口稀少、贫困面大、文化不发达、经济社会发展极不平衡，这样的地方怎么发展城镇化？
怒江在思变。不久前，怒江州出台了《关于开展城乡人居环境提升行动的实施意见》，把发展思路定位在充分利用生态环境优势，着力打造成全省生态文明建设示范区，实现城乡人居环境提升，提升全州城镇化质量和水平上。
破题“云南特色”我们有许许多多可作为之处。民族文化是特色，生态文明建设是特色，产业布局是特色，发展方式也要讲特色……可以肯定的是，只要坚持以人为本，立足省情，就能找到好方法。
大家都知道，在云南修路的成本比平原地区高，在云南修建山地城镇当然也不是件容易的事。这需要制度设计者、政府决策者、建设实施者，把人民利益放在第一位，加倍付出。
我们相信，在党中央、国务院和云南省委、省政府的领导下，在国家新型城镇化的大格局中，云南的城镇化发展将带着自己的“特色”，进入“新型”发展这个更高发展层次，跨过樊篱，修正问题，真正成为解决农业农村农民问题的重要途径，扩大内需、促进产业升级的重要抓手和新型工业化、信息化、农业现代化和区域协调发展重要力量，引领云南踏上实现现代化的大路。
