日前，南京市公安局交通管理局制定了交通信号联网与地面公交优先控制系统正式启动，此次项目背景为“智能交通”是建设“智慧南京”的主要任务和重点工程之一。交通信号联网与地面公交优先控制通过全市范围内现有交通信号控制机设备的升级以及联网建设，实现全市信号控制的系统化监测和远程控制，提高交通信号控制的智能化水平。
2010年，南京市委、市政府出台了《南京市人民政府关于加快推进全市智能交通项目建设的意见》（宁政发[2010]237号），提出整合建设交通信息采集交换平台，大力提升交通行业管理水平，突出公交优先，推广交通信息服务。目前南京市江南六区697个灯控路口未实现统一的联网控制，无法在交通控制指挥中心进行统一的管控调度，远程控制；未实现地面公交的信号优先控制；缺乏针对公交车辆通行的高精度实时检测设备和完善的交叉口流量检测设备。为了缓解目前南京市中心城区道路交通压力，保障青奥会期间交通的平稳运行，迫切需要采用现代化的技术手段来对城市交通进行更有效的管理和控制，研发与城市机动化发展相适应的先进的公交优先信号控制技术，充分发挥现有交通网络的通行潜力，提高公交的服务水平，吸引市民更多采用公交出行，减少私家车的使用，缓解南京市的道路拥堵状况。
建设目标及运行指标为通过对南京市江南六区部分交通信号控制机的升级更新，实现路网的交通信号联网联控。在此基础上，采用信息采集手段和先进的信号控制优化技术，在满足社会车辆通行需求的基础上，构建地面公交优先信号控制策略，实现公交优先通行，为公交车辆和特种车辆提供通行保障服务，构建安全、智慧、高效、环保、经济的智慧公共交通网络。
在维持现有南京交通信号控制设备及其技术架构基础上，实现目标归纳如下：
实现江南六区697个灯控路口的道路交通信号控制机联网；
公交优先控制的通行线路上，公交车辆平均车速提高不少于15%，公交车辆停车次数降低不少于30%;
提高应急处置能力，为特种车辆提供交通信号优先。
本次项目建设范围包括北起纬一路，南至软件大道（含宁丹路），东起苜蓿园大街（含中山门大街、中山陵地区），西至扬子江大道，共计697个灯控路口。
建设内容主要涉及江南六区697个灯控路口。项目的建设内容包括现有675台交通信号控制机的改造升级和联网联控、定位设备和检测器的安装调试、地面公交优先控制系统的建立、配套设备的部署、河西有轨电车沿线18个路口的交通信号优先控制等。具体建设内容如下：
1、将现有118台HT940B交通信号控制机更换成HT2000A，对现有557台交通信号控制机（192台HT2000A和365台HT2000B）改造升级，并对上述675台交通信号控制机实现联网。
2、950套GPS北斗双模定位设备、40套正向雷达检测器、20套交叉口拥堵视频检测器、100套无线环形线圈检测器等设备的安装调试。
3、地面公交优先控制系统包括：
公交定位信息采集分析子系统；
道路交通流状态检测子系统；
信号控制子系统；
信号配时管理子系统；
设备运行维护子系统。
地面公交优先控制系统需实现与南京市智能信号控制系统一期对接，能够实现与交管局智能交通诱导系统、320系统对接。
4、提供50套RFID信息服务一年，950套车载定位信息通讯一年。
5、配套设备的部署，包括服务器、磁盘阵列、交换机、操作终端等设备。
6、招标方提供测绘单位、移动运营商、市信息中心、交警大队、路口设备等至交管局控制中心的有线通信网络，投标人建设相应的安全边界接入平台，保证数据安全交互。
7、中标方负责将本次部署的950套GPS北斗双模定位设备的信息与南京智慧公交调度平台进行对接，实现定位信息在智慧公交调度平台的使用。
项目建设分为两个阶段实施，具体实施阶段如下：
第一阶段（2014年6月30日前）
建设范围：建邺区189个交叉口及青奥公交专线涉及的上海路、龙蟠中路等23条道路80个交叉口。
建设目标：区域内交通信号控制机更换或升级改造，实现联网接入；在建邺区及青奥公交专线涉及道路实现公交信号优先控制，并建设配套检测设备；完成交管局控制中心及交警四大队分控中心建设。
第二阶段（开工时间由招标方确定，工期为6个月）
建设范围：本项目剩余的其他路口。
建设目标：完成全部交通信号控制机更换或升级改造，实现联网接入；建设配套检测设备；完成交警一、二、三、五、六、七、八大队分控中心建设；公交信号优先的推广建设。
